各村（社区）、镇属各企业事业单位：
《马鹿镇安全生产领域“防风险保安全迎大庆”专项行动工作方案》已经镇党委、政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
马鹿镇德赢VWIN
2019年9月12日
马鹿镇安全生产领域“防风险保安全迎大庆”专项行动工作方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全省“防风险保安全迎大庆”安全生产电视电话会议精神、市委市政府领导和县委县政府领导重要指示批示要求，扎实抓好当前安全生产工作，为庆祝新中国成立70周年，营造安全稳定的社会环境，经镇党委、政府研究，决定在全镇安全生产领域集中开展“防风险保安全迎大庆”专项行动，特制定本方案。
一、工作要求
认真贯彻习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神，按照李克强总理重要批示要求，进一步提高政治站位，强化红线意识和底线思维，树牢安全发展理念，坚决落实党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的各项决策部署，着力防风险补短板，着力查隐患解难题，着力严监管强督查，力戒形式主义和官僚主义，把安全生产工作抓细、抓实、抓落地，控制较大事故，压减一般事故，坚决遏制重特大事故。
二、时间安排
从即日起至2019年10月31日止。
三、实施范围
各村（社区）、镇属各企事业单位，各行业领域，各类生产经营单位，各人员密集场所。
四、重点内容
（一）开展风险大排查，防范化解重大安全风险
各村（社区）、镇属各企事业单位要全面开展安全生产风险大排查，坚决防范化解各类重大安全风险。要结合安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，全面梳理本辖区、本行业、本单位的安全生产风险点，按照不同风险等级建立风险管控清单，逐一落实管控措施。镇属各部门负责全面摸排掌握本行业领域安全生产主要风险点，建立安全生产风险清单，切实做到风险清、底数明。各类生产经营单位负责主动排查本单位安全生产风险，建立安全风险管控清单。要立即开展危险化学品和易燃易爆物品安全风险精准排查。
（二）开展隐患大整治，深化重点行业领域专项治理
聚焦高风险查隐患，各类生产经营单位要依托安全风险管控清单，针对不同风险等级按从高至低差异化开展隐患排查，努力提高隐患排查的精准度；聚焦关键环节查隐患，各类生产经营单位要针对安全生产关键岗位、薄弱环节和一线操作手层面，结合汛期、暑假安全生产工作特点，全面开展安全隐患排查，努力提高隐患排查的针对性；结合专项整治查隐患，持续深化危险化学品、易燃易爆物品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、工贸、特种设备、人员密集场所、城乡公共安全、消防等重点行业领域安全生产专项整治，镇安办要组织相关部门加大联合监督执法检查力度，在专项整治中排查出较为突出的安全隐患；推动隐患整治销号，生产经营单位必须开展隐患自查自改，建立隐患整治工作台账并实施动态管理，按照隐患整改“五落实”要求落实隐患整改销号。镇安办要加强隐患整改督促督办，对重大安全隐患纳入隐患台账，实施跟踪督办，问题没有得到解决绝不放过。对上级巡查督查督导发现的问题隐患，要按规定开展整改情况“回头看”“回头查”，督促隐患全面彻底整改。
（三）深化“2019保安全”大执法，严格落实“七个一律”
深入开展“2019保安全”监管执法，精准打击安全生产领域非法违法行为。聚焦非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸等重点领域，对风险较高、基础较弱、事故较多的生产经营企业开展联合监管检查。对监管中发现的安全生产非法违法行为，严格落实“七个一律”并按规定及时报告反馈，即：凡是发现企业未开展隐患自查自改的，一律上报相关执法部门依法处罚；凡是发现企业存在安全生产违法非法行为，一律上报相关执行部门依法处罚；凡是发现重大安全生产违法行为，一律公开曝光；凡是重大安全隐患不按要求整改的，一律停产整顿；凡是经停产整顿到期，仍达不到安全生产要求的，一律提请关闭取缔；凡是符合联合惩戒条件的，一律纳入“黑名单”或实施联合惩戒；凡是涉嫌构成违法犯罪的，一律依法移送追究刑事责任。加强事故调查问责，调查处理结果及时向社会公布，对典型涉险事故也要比照生产安全事故启动调查问责程序。
（四）开展工作大督查，督促安全生产责任落实
镇安办要采取突击检查、明察暗访、随机抽查、回头检查、联合检查等多种方式，全面开展督查检查。对重点行业领域和安全风险较为集中的企业开展重点监督检查，对停产整顿、关闭取缔的企业按规定进行报告和跟踪复查。镇政府将“防风险保安全迎大庆”专项行动纳入年终考核。
四、工作要求
（一）加强组织领导，立即开展专项行动。镇政府成立以镇党委书记和镇长任组长的“防风险保安全迎大庆”专项行动领导小组（详见附件）。各村（社区）、镇属各企事业单位要相应成立由主要负责同志任组长的专项行动领导机构，精心组织，周密部署，细化措施，狠抓落实。各村（社区）、镇属各部门主要负责同志要亲自部署推动，抽调精干力量抓好工作落实。各生产经营单位主要负责人要切实履行安全生产第一责任人责任，认真组织本单位安全风险隐患排查治理，自觉开展隐患自查自改。
（二）加强监测预警，强化应急值班值守。当前正值汛期，各村（社区）、镇属各部门要加强信息共享和应急协调联动。加强监测预警，强化雨中、雨后隐患排查，防止因自然灾害引发生产安全事故。完善应急预案，提高预案的针对性操作性。做好救援物资保障和应急救援队伍准备各项工作。同时要严格落实24小时值班制度，切实抓好汛期安全生产各项工作。
（三）健全工作机制，强化舆论宣传。各村（社区）、镇属各部门要充分发挥新闻媒体作用，采取多种形式对专项行动进行广泛宣传发动。要建立健全专项行动信息交流、调度统计和总结报告等工作制度，推动专项行动扎实有序开展。
附件：马鹿镇安全生产领域“防风险保安全迎大庆”专项行动领导小组名单
附件
青川县安全生产领域“防风险保安全迎大庆”专项行动领导小组名单
组 长：唐 艳 镇党委书记
宫定海 镇党委副书记、镇长
副组长：白天府 镇武装部长兼副镇长
成 员：罗生兵 竹园派出所所长
韩顶明 竹园应急管理所所长
尹华兵 镇综治办主任
何文刚 镇安办负责人
张奕程 镇党政办负责人
李代泽 镇兽防站站长
何 毓 镇卫生院院长
王仕钊 马鹿中学校长
赵仕培 马鹿小学校长
陈翠珍 马鹿幼儿园园长
王德坤 马鹿社区党委书记
徐富平 桃源社区党委书记
李 庆 菜溪村党支部书记
王有甫 方石村党支部书记
何学进 衡柏村村委会主任
徐文田 砂石村村委会主任
黄永华 跃进村党支部书记
领导小组下设办公室在镇安办，由白天府同志负责专项行动统筹协调工作。
