2019年度中共青川县委统战部决算
目 录
公开时间:2020年10月26日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分 附件
附件1
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表
第一部分部门概况
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派、县工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。
4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央、省委、市委和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.负责联系民主党派,通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
6.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作中的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。
7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
8.规范民间信仰活动,依法管理民间信仰,维护民间信仰信众的合法权益;挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源,引导民间信仰信众爱国守法、团结友善,服务社会、维护和谐。
9.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导科研院所、国有企业等有关单位开展党外知识分子统战工作。
10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
11.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作,贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向县委提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。
13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策,研究、拟订全县对台工作计划及实施意见,经批准后组织实施,开展对台统战工作。指导、协调、检查县级部门(单位)和各乡镇及企业对台工作,指导我县民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形式和两岸关系发展动向及青台交流合作、人员往来发展情况,提出对策建议。开展青台交流联络活动,会同有关部门协调指导我县对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作,以及青台人员往来、考察、研讨等工作。指导全县对台宣传、涉台教育,负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全县涉台法律事务,会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。
14.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策,拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归侨侨眷在县内的合法权利和利益。
15.受县委委托,领导县工商联党组,指导工商联工作。领导县民族宗教工作。管理县侨务工作。管理县委台办(县台办)工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
16.完成县委交办的其他任务。
(二)2019年重点工作完成情况
1.发挥统一战线工作领导小组作用。我县立足不断完善和巩固最广泛的统一战线,积极发挥县委统一战线工作领导小组作用。全年围绕习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想、习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神等内容进行了深入学习,进一步提高了政治站位、深化了思想认识;围绕宗教工作、党外代表人士建设等方面重点难点问题进行了2次专题研究部署,做到政治引领进一步加强、行动进一步统一。
2.统战文化宣传工作。将统战宣传纳入全县大宣传,加强舆论引导,积极传播统战领域好声音正能量。全年没有发生重大舆情事故,没有发生造成严重影响的事件。累计撰写涉统战信息50余条,其中,《同心筑梦聚合力携手奔康谱新篇—同心·脱贫帮扶基地建设的“青川实践”》被省委统战部领导参阅采用,《青川县探索“1233”工作法广泛凝聚力量共画同心圆》被四川统一战线杂志采用,王淑娟、赵海伶等一批统战对象的正面事迹正能量得到广泛传播。
3.党外代表人士工作。县委始终把党外干部培养选拔工作紧紧抓在手上,将党外干部工作纳入干部队伍建设和人才发展总体规划。引导党外干部坚决做到“两个维护”,强化责任担当,组织40名党外干部参加各级各部门组织的培训,10名党外干部赴吴兴区挂职锻炼。突出党外干部使用力度,不断激发党外干部干事创业激情,利用机构改革和乡镇行政区划调整契机,推荐1名党外副县级干部,6个县级部门领导班子配备8名党外干部,7个乡镇配备党外副乡镇长。
4.民主党派工作。一是支持九三学社青川支社开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,建立定期学习制度,不断增强社员的责任感和使命感,提高参政议政能力水平。二是支持九三学社青川支社加强自身建设,4名社员参加党外干部人才培训,发展社员1名,推荐社员马晓燕为广元市第五届青联会委员;组织开展各类培训3次。三是九三学社青川支社开展 “普法进校园”法治公益讲座、“共推厕所革命,共促卫生健康”卫生健康宣传、“送科技下乡”扶贫等活动近10次;支持开展调研3次,撰写社情民意10余篇,提交提案、建议累计18篇,其中,马晓燕撰写的《关于加大对青川县少数民族贫困村扶贫项目资金支持力度的建议》等7篇议案受到省人大高度重视。
5.台侨工作。一是强化涉台宣传教育,抓好对台交流交往,做深做实对台工作。将涉台知识和对台宣传教育纳入党校各级领导干部培训内容,将台属、涉台婚姻家庭慰问纳入全县慰问计划,走访慰问8户台属、3户涉台婚姻家庭共计5500元;接待曾宪章博士带领美籍华人、台湾企业家、教师等一行30余人到青川参访考察;组成14人考察团赴台湾考察学习;争取成都台商协会妇联会资助我县贫困学生14名,救助资金累计达2.16万元。二是摸清底数,凝聚侨力,做细做好侨务工作。全面摸底掌握了全县川籍海外侨胞和归侨侨眷代表人士;协调芝加哥侨爱教育基金会与广元教育基金会青川分会签订爱心资金定向捐赠意向协议,10年累分三次捐赠合计30万元。
6.非公有制经济“两个健康”工作。一是开展“守法诚信经营,坚定发展信心”为重点的理想信念教育,引导非公有制经济人士坚定理想信念和增强发展信心,不断增强对党和国家的政治认同、思想认同、感情认同。累计开展教育活动3次,参加培训的非公有制经济代表人士达100余人次;开展“法律进企业”3场次,参加活动达80余人次。二是引导非公有制企业开展“万企帮万村”和爱心捐助活动,为青川高质量发展添砖加瓦。全年近90家企业、2个商(协)会参与“万企帮万村”活动,投入资金6567.5万元,帮扶4162户13020人;通过“扶贫日”等平台捐赠近70万元;浙江省湖州市吴兴区59家民营企业与青川91个村成功结对帮扶。非公经济人士尚金良、王淑娟分别被评为“四川优秀企业家”和“四川省三八红旗手标兵”。三是借助东西部扶贫协作社会帮扶力量,收到各类捐赠共计1064万元;创建全国首个东西部扶贫协作村企同心基金,首次注入资金60万元。
7.党外知识分子和新的社会阶层人士工作。引导县党外知识分子和新的社会阶层人士开展调查研究、建言献策,县知联会围绕垃圾分类、妇幼工作资源整合等方面开展调研;动员县知联会、新联会开展送文化下乡活动,开展文化活动10余场次;新联会组织1000余人才参与公益活动,涉及爱心捐款10万余元;县新联会向四川省网络春晚推荐的节目非遗传承《薅草锣鼓》被采用。
8.民族宗教工作。一是积极启动民族团结进步示范县创建。自广元市委常委会决定青川县为创建省级民族团结进步示范县以来,青川县委高度重视,根据省级民族团结进步示范县的具体指标要求,结合青川实际,2019年下半年启动,计划利用5年时间创建成功。10月下旬,由县委统战部牵头组织教育、卫生、大院回族乡、蒿溪回族乡等单位17人赴松潘县、北川羌族自治县考察学习民族团结示范县成功创建经验,初步形成了创建工作方案,同时在全县少数民族乡村、宗教场所开展不同形式的民族团结进步创建宣传,打造了蒿溪民族团结进步实践基地。县委常委、统战部长范正勇被国务院表彰为全国民族团结进步先进个人,者勤碧被表彰为全省民族宗教工作先进个人;前进乡古城村、蒿溪回族乡地坪村被命名为第三批中国少数民族特色村寨,蒿溪回族乡被命名为第四批全省民族团结进步示范单位。二是促进民族乡村和少数民族群众脱贫奔康,向上争取资金70万元,用于少数民族地区基础设施建设,为脱贫奔康作出了积极贡献。向省民宗委申报2020年项目5个共计200余万元。
二、机构设置
中共青川县委统战部属一级预算单位,总编制14名,其中行政编制6名,事业编制6名,工勤人员编制2名,没有下属二级单位。
第二部分2019年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2019年收入合计142.90万元,支出合计142.52万元。与2018年相比,收入总计增加28.06万元,支出增加27.68万元,收入增加24.44%,支出增加24.10%。主要变动原因:由于机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致单位预算收入和支出增加。
图1:收、支决算总计变动情况图(柱状图)
二、 收入决算情况说明
2019年本年收入合计142.9万元,其中:一般公共预算财政拨款收入142.9万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
图2:收入决算结构图(饼状图)
三、 支出决算情况说明
2019年本年支出合计142.52万元,其中:基本支出142.52万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。
图3:支出决算结构图(饼状图)
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年财政拨款收入合计142.90万元,支出合计142.52万元。与2018年相比,收入总计增加28.06万元,支出增加27.68万元,收入增加24.43%,支出增加24.10%。主要变动原因:由于机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致单位预算收入和支出增加。
图4:财政拨款收、支决算总计变动情况(柱状图)
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2019年一般公共预算财政拨款支出142.52万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加27.68万元,增长24.10%。主要变动原因是机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致支出增加。
图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况(柱状图)
(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2019年一般公共预算财政拨款支出142.52万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出126.09万元,占88.47%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出7.88万元,占5.53%;卫生健康支出(类)3.29万元,占2.29%;住房保障支出(类)5.26万元,占3.69%。
图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构(饼状图)
(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2019年般公共预算支出决算数为142.52万元,完成预算99.73%。其中:
1. 一般公共服务201(类)民族事务20123(款)行政运行2012301(项):支出决算为10万元,完成预算100%。
一般公共服务201(类)统战事务20134(款)行政运行2013401(项):支出决算为116.09万元,完成预算99.67%,决算数小于预算数的主要原因是办公费结余0.38万元。
2.社会保障和就业208(类)行政事业单位离退休20805(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505(项):支出决算为7.59万元,完成预算100%。
3.卫生健康支出210(类)行政事业单位医疗21011(款)行政单位医疗2101101(项):支出决算为3.29万元,完成预算100%。
4.住房保障支出221(类)住房改革支出22102(款)住房公积金2210201(项):支出决算为5.26万元,完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出142.52万元,其中:
人员经费110.74万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
日常公用经费31.78万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算为2.19万元,完成预算219%,决算数大于预算数的主要原因是决算数大于预算数的主要原因是:按照县委安排,全年安排因公出国(境)团组1次,出国(境)1人,因公出国出境费用支出1.85万元。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.5万元,占22.83%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.69万元,占77.17%。具体情况如下:
图7:“三公”经费财政拨款支出结构(饼状图)
1.因公出国(境)经费支出0.5万元。全年安排因公出国(境)团组1次,出国(境)1人。因公出国(境)支出决算比2018年减少1.16万元,减少69.88%。开支内容包括:2019年8月12日至18日,我单位1人随青川县康养旅游参访团赴台湾参访交流的交通费、住宿费、生活费等。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算与2018年持平。
其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出1.69万元,完成预算169%。公务接待费支出决算比2018年减少0.48万元,下降22.12%。主要原因是公务接待与2018年相比有所减少。
国内公务接待支出1.69万元,主要用于用于执行公务、开展业务活动开支用餐费等。国内公务接待35批次,210人次共计支出1.69万元。
外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2019年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费支出情况
2019年,中共青川县委统战部机关运行经费支出31.78万元,比2018年减少13.24万元,下降29.41%。主要原因是办公费和因公出国(境)费用支出减少。
(二)政府采购支出情况
2019年,中共青川县委统战部政府采购支出总额0万元。
(三)国有资产占有使用情况
截至2019年12月31日,中共青川县委统战部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。
(四)预算绩效管理情况
1.本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,我单位2019年根据年初工作规划和重点性工作,围绕县委、县政府中心工作,积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标任务。部门整体支出情况良好,从预算到执行和收入、支出及信息公开,都要严格按相关制度要求进行,全年收支平衡,有效保证了机构运转,圆满完成了上级下达的目标任务,取得了较大的社会效益和经济效益,得到了部门和社会公众的认可。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共青川县委统战部2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。
第三部分名词解释
1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。
3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。
4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。
5.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。
8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9.一般公共服务(类)…(款)…(项):指……。
10.外交(类)…(款)…(项):指……。
11.公共安全(类)…(款)…(项):指……。
12.教育(类)…(款)…(项):指……。
13.科学技术(类)…(款)…(项):指……。
14.文化体育与传媒(类)…(款)…(项):指……。
15.社会保障和就业(类)…(款)…(项):指……。
16.医疗卫生与计划生育(类)…(款)…(项):指……。
17.节能环保(类)…(款)…(项):指……。
18.城乡社区(类)…(款)…(项):指……。
19.农林水(类)…(款)…(项):指……。
20.交通运输(类)…(款)…(项):指……。
21.资源勘探信息等(类)…(款)…(项):指……。
22.商业服务业(类)…(款)…(项):指……。
23.金融(类)…(款)…(项):指……。
24.国土海洋气象等(类)…(款)…(项):指……。
25.住房保障(类)…(款)…(项):指……。
26.粮油物资储备(类)…(款)…(项):指……。
27.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
28.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
29.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
30.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
31.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分 附件
附件1
中共青川县委统战部
2019年部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)机构组成
中共青川县委统战部属一级预算单位,总编制14名,其中行政编制6名,事业编制6名,工勤人员编制2名,没有下属二级单位。
(二)机构职能
1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。
2.研究拟订统一战线工作的政策并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。
3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派、县工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。
4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央、省委、市委和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。
5.负责联系民主党派,通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。
6.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作中的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。
7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。
8.规范民间信仰活动,依法管理民间信仰,维护民间信仰信众的合法权益;挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源,引导民间信仰信众爱国守法、团结友善,服务社会、维护和谐。
9.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导科研院所、国有企业等有关单位开展党外知识分子统战工作。
10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。
11.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作,贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向县委提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。
13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策,研究、拟订全县对台工作计划及实施意见,经批准后组织实施,开展对台统战工作。指导、协调、检查县级部门(单位)和各乡镇及企业对台工作,指导我县民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形式和两岸关系发展动向及青台交流合作、人员往来发展情况,提出对策建议。开展青台交流联络活动,会同有关部门协调指导我县对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作,以及青台人员往来、考察、研讨等工作。指导全县对台宣传、涉台教育,负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全县涉台法律事务,会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。
14.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策,拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归侨侨眷在县内的合法权利和利益。
15.受县委委托,领导县工商联党组,指导工商联工作。领导县民族宗教工作。管理县侨务工作。管理县委台办(县台办)工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。
16.完成县委交办的其他任务。
(三)人员概况
中共青川县委统战部有在职人员总数14人,其中公务员7人,事业人员6人,工勤人员1人,退休人员7人。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况
2019年部门预算总数142.9万元,较2018年114.84万元增加28.06万元,增加24.43%其中:一般公共预算财政拨款收入142.9元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。
(三)部门财政资金支出情况
2019年公共预算一般支出142.52万元,其中公共预算财政拨款142.52万元。
三、部门整体预算绩效管理情况
(一)部门预算管理
1.预算编报情况
2019年统战部一般公共预算收入142.9万元。2019年统战部预算编制报表有:收支总表、支出明细表、人员工资福利支出表、日常公用支出表、对个人和家庭的补助支出表、一般公共预算支出预算表。
2. 预算执行情况(决算情况)
2019年统战部一般公共预算支出142.52万元。其中,一般公共服务支出142.52万元,主要用于单位职工工资、奖金,单位运行办公费、印刷费、差旅费、公务接待费、培训费等商品和服务支出。社会保障和就业支出7.59万元,主要用于职工基本养老保险缴费。卫生健康支出3.29万元,主要用于财政对基本医疗保险基金的补助。住房保障支出5.26万元,主要用于机关单位职工住房公积金支出。统战部2019年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.19万元,其中:因公出国(境)费支出决算为0.5万元;公务接待费支出决算为1.69万元。
3.收支管理情况
我单位制定了财务管理相关制度:现金管理制度、固定资产管理制度、票据管理制度、档案管理制度、内部控制制度、廉政建设制度、首问责任制度、预算收支管理制度、资金监管制度、印章管理制度、资金管理制度、债务管理制度、重大事项报告制度、岗位责任制度、报销管理制度等,以制度规范财务行为,以制度推进财务规范,并严格按财务制度执行深化对财务专业知识的学习。根据财政预算管理要求,组织对本部门开展2019年度部门整体支出绩效综合评价,涉及一般公共预算支出142.52万元。从评价情况看,本部门根据年初工作规划和重点性工作,积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。
(二)结果应用情况
通过加强预算绩效管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。整体支出情况较好,预算编制科学,财务制度健全且执行情况良好。
四、评价结论及建议
(一)评价结论
我部门根据年初设定的绩效目标,在职责履行上收效尤为明显,资金投入取得了良好的效益,综合评价自评分为98分。
(二)存在问题
一是对绩效评价结果运用的学习还不够系统、深入,一定程度上影响了预算项目绩效管理的科学性、规范性;二是公务卡使用覆盖面不够广,造成在实际工作中使用公务卡结算还有所不便。
(三)改进建议
一是加强绩效目标管理,制订切实可操作的绩效目标管理办法,实行“四定”,定期跟踪落实,及时查漏补缺,严格依法监督;二是在今后的工作中更加重视预算绩效目标的系统学习与科学管理,提高预算支出效能;三是加强公务卡管理。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算支出决算表