至2020年底，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。但一些农户发展基础还比较脆弱，一些农户因病因灾因意外事故等可能会导致基本生活出现严重困难，如果不能得到及时帮扶，容易返贫致贫。按照党中央要求，在过渡期，我们建立健全了防止返贫动态监测和帮扶机制，现将有关政策要点告知如下。
一、适用范围
以家庭为单位，所有农村人口（易地扶贫搬迁（含同步搬迁）等已转为城镇户籍的人口）。
原则上为农村户籍人口，易地扶贫搬迁（含同步搬迁）等已转为城镇户籍的人口；对于实际共同生活家庭成员为城镇户籍或集体户籍，但没有享受城镇等相关保障政策、符合条件的可按实际共同生活人口识别为监测对象。
二、防止返贫监测对象概念
防止返贫监测对象包括脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类对象。
1.脱贫不稳定户。家庭年人均纯收入低于当年防止返贫监测收入标准，且至少存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的脱贫户。
2.边缘易致贫户。家庭年人均纯收入低于当年防止返贫监测收入标准，且至少存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的一般户。
3.突发严重困难户。家庭年人均纯收入高于当年防止返贫监测收入标准，但受突发事件等各类因素影响导致刚性支出较大或收入大幅度缩减，导致基本生活出现严重困难存在申请条件中返贫致贫风险之一，被纳入监测帮扶的农户。这类群体可以是脱贫户，也可以是一般农户。
三、申请条件
防止返贫监测收入标准是判断能否成为防止返贫监测对象的收入参考，2023年四川省防止返贫监测收入标准为家庭年人均纯收入7500元。原则上，申请监测对象应具有农村户籍且至少存在以下返贫致贫风险之一：
1.家庭唯一住房出现安全问题，家庭无力解决；
2.家里吃水遇到困难，家庭无力解决，包括断水超过1个月、水质有问题、取水距离较远（时间较长）等；
3.家庭成员患大病、重病、长期慢性病等，医药费较高，家庭无力负担；
4.家里学生上学开支较大，家庭无力负担；
5.家里因灾、因意外事故等造成收入大幅减少或支出大幅增加，影响基本生活。
存在以下情形之一，原则上不予认定，特殊情况由村（社区）民主评议认定：①家庭成员中有在国家机关或企事业单位工作且工资收入持续稳定的，有作为企业法人在工商部门注册企业的、有年审记录、经营收入持续稳定的；②家庭成员有高价商品房、门市房等（不含因灾重建、易地搬迁和拆迁建房）的，有高价载客汽车、工程机械、大型农机具等设备的，有大额存款或基金、股票、投资型保险等有价证券的；③法定赡养、抚养、扶养人收入水平较高，明显具备抵御风险能力，能保障其基本生活的；④家庭成员中有赌博、吸毒、非法经营、非法套取医保基金等违法犯罪行为，有特需医疗（美容、正畸等）、高消费等情况的；⑤家庭成员中有生产劳动能力但不主动参与劳动的；⑥拒绝接受家庭资产核查的；⑦整户长期（一年以上）不在本辖区内居住生活的。
四、申请方法
可以本人或委托他人通过以下方式申请：
1.找干部。向所在村（社区）申请，易地搬迁群众和随迁群众向所在安置区申请。
2.打电话。农户本人或委托他人拨打乡镇或县乡村振兴电话申请。
乔庄镇：0839-7210475 茶坝乡：0839-7708513
房石镇：0839-7804001 关庄镇：0839-7705101
建峰镇：0839-7601007 乐安镇：0839-7808468
凉水镇：0839-7702230 木鱼镇：0839-7402111
七佛乡：0839-7400032 骑马乡：0839-7407001
青溪镇：0839-7802024 曲河乡：0839-7805001
三锅镇：0839-7806037 沙州镇：0839-7502028
石坝乡：0839-7708004 姚渡镇：0839-7506809
竹园镇：0839-7602050 观音店乡：0839-7403506
蒿溪回族乡：0839-7807500 大院回族乡：0839-7405001
县乡村振兴局：0839-7202473
五、申请须知
1.如申请纳入监测对象，需配合我们开展入户核实，如实准确提供家庭和成员有关情况信息，并授权我们依法依规核查核实家庭成员收入、财产等相关信息，不得刻意隐瞒，经入户核实后，由县、乡（镇）逐级审核批准。
2.如已认定为监测对象，我们将根据存在的实际困难和突出问题，从住房安全帮扶、医疗帮扶、生产就业保障、教育帮扶、社会保障、人才振兴帮扶等6大类选择对应措施进行帮扶。
3.如家庭困难问题已经解决，即农户家庭年人均纯收入稳定超过当年防止返贫监测收入标准，“三保障”和饮水安全持续巩固帮扶措施已全部落实，返贫致贫风险已稳定消除或自然消除且无新增返贫致贫原因，经过入户核实、评议公示和审核批准后，即认定返贫致贫风险已经消除，不再按“监测对象”进行监测帮扶。
4.风险消除后，如家庭出现新的困难问题，可再次提出申请。
我们相信，在大家的共同努力下，通过落实防止返贫监测帮扶政策，监测对象遇到的困难问题一定能够得到及时有效解决。同时，希望广大农民朋友们能够自力更生，感恩奋进，通过自己的努力不断改善生活状况，用自己的双手勤劳致富，让生活更上一层楼！
