为深入推进“双随机、一公开”监管工作，推行部门联合抽查，按照《青川县2024年市场监管领域部门联合“双随机”监管计划》（青川府办函〔2024〕1号），由县市场监督管理局牵头，会同广元市青川生态环境局联合开展2024年度广告经营行为抽查检查，特制定联合抽查工作实施方案如下：
一、检查对象及比例
在青川县区域内从事广告业务的企业。比例：抽取不低于全县广告行业经营企业的5%，按A类3%，B类5%，CD类5%的比例抽取。
二、检查时间及方式
2024年10月31日前，检查人员采取书面检查、网络监测、实地核查等方式实施检查。
三、检查内容
（一）市场监管部门
广告经营者、广告发布者建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度情况的检查。
（二）生态环境部门
对挥发性有机物的检查。
四、责任分工
青川县市场监督管理局为2024年度广告经营行为监督检查“双随机、一公开”联合抽查发起部门，主要负责按照联合抽查计划，主动对接生态环境部门，共同制定联合抽查方案，组织实施检查活动。广元市青川生态环境局为“双随机、一公开”联合抽查配合部门，主要职责是共同参与检查，根据职能职责及检查内容责制定检查清单，完成本部门检查事项，即时录入检查结果并公示。
五、工作要求
（一）廉政执法，服务并行。检查人员在监督检查工作中要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性，避免增加企业负担。同时要增强服务意识，把上门检查与上门服务有机结合起来，主动接受企业咨询，为企业答疑解惑。
（二）严密实施，按期公示。严格按照《广元市“双随机、一公开”部门联合监管行政检查“双告知”工作制度》（广双联合办发〔2022〕4号）落实行政检查“双告知”流程。检查结果的录入公示在检查结束后20个工作日内完成，抽查计划完成率和抽查结果公示率均须达到100%。抽查结果依法属于不公示内容的，应当经单位主要领导审批后纳入不公示信息。
（三）实施包容审慎监管，做好检查后续处置。对“四新经济”企业、涉及民生等重点领域企业的一般、轻微违法行为，鼓励给予企业合理整改时限，整改完成经检查后再录入检查结果。确有重大违法行为及超出市场监管职权范围的问题，要按照“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管处置工作或线索移交工作，涉嫌犯罪的及时移送司法机关。
青川县市场监督管理局 广元市青川生态环境局
2024年8月22日
