青脱贫指办〔2020〕28号

青川县脱贫攻坚指挥部（领导小组）办公室

关于印发《青川县2020年第二批脱贫攻坚项目实施方案》的通知

各乡（镇）德赢VWIN，县级有关部门：

《青川县2020年第二批脱贫攻坚项目实施方案》已经县脱贫攻坚指挥部（领导小组）同意，现印发你们，请认真组织实施。

附件：青川县2020年第二批脱贫攻坚项目实施方案

青川县脱贫攻坚指挥部（领导小组）办公室

2020年3月27日

青川县2020年第二批脱贫攻坚项目实施方案

为加快推进2020年项目启动实施，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战，结合2020年重点工作，特制定本方案。

一、项目基本情况

经乡镇申报、县级行业指挥部评审、县脱贫攻坚办汇总，2020年第二批脱贫攻坚项目共4163.461万元，主要用于产业发展及基础设施配套建设、饮水安全巩固提升、堤防修复、扶贫小额信贷贴息等项目。其中：农业产业扶贫项目1475.46万元，主要用于贫困户产业发展及基础设施建设项目；水利扶贫项目1171.77万元，主要用于安全饮水巩固提升、堤防建设、灌溉设施建设等项目；林业产业扶贫项目178.5万元，主要用于核桃管护等项目；交通扶贫项目321.751万元，主要用于道路路基路面修补；扶贫小额信贷贴息资金1015.98万元。分别由县农业农村局、县水利局、县林业局、县交通运输局、县扶贫开发局牵头具体实施。

二、项目建设要求

一是由专合社或集体经济组织实施的项目，须由项目主管部门严格把关审核群众利益联结机制及带贫机制，确保带动贫困群众增收。二是各行业指挥部要加强项目前中后的指导监管，抓好统筹协调，确保项目建设质量和建设工期，所有项目在6月底前全面完成建设任务。三是严格按照项目实施方案内容指导组织实施，不得随意调整变更项目建设内容，如有特殊情况需作调整，必须由行业指挥长审定后报脱贫攻坚指挥部（领导小组）批复并备案。

三、资金使用要求

（一）明确使用范围。严格执行按照财政部、国务院扶贫办2019年涉农资金统筹整合要求，贫困县整合资金围绕脱贫攻坚规划和年度目标任务，在农业生产发展和农村基础设施建设范围内使用，整合资金不得安排用于：

1.村级文化室、卫生室、文化广场（乡村舞台），乡镇便民服务中心、中心校、卫生院，乡（镇）村活动中心、党员活动室、农村电网改造和电视户户通工程、广播村村响工程、教育医疗设施设备配置等公共服务设施建设；

2.国省干道、县级道路、通乡公路，机场、铁路、航空、港口，大中型水库等大中型基础设施建设；

3.平衡预算、修建楼堂馆所、改善办公条件、购置车辆、发放人员工作补贴、弥补单位公用经费等支出；

4.购买医疗保险、养老保险、财产保险、扶贫保险等各类保险产品；

5.购买理财产品，以及银行、城投、担保等平台和公司投融资；

6.教育、卫生扶贫救助基金补充，低保线和贫困标准线“两线合一”补助，贫困群众生活困难补助，民政救助等社会事业；

7.易地扶贫搬迁、精准扶贫贷款奖补等财政资金已足额保障的扶贫项目；

8.偿还银行贷款、地方政府债务、专项建设基金等债务资金本息；

9.农民群众不满意、没有推广价值的“示范园区”、雕像、牌坊等形象工程；

10.不符合政策规定的其他支出。

（二）全面公示公开。项目主管部门、项目所在乡镇和村委会要落实公示公开制度，及时公开投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准、补助环节及项目完成情况，在项目实施地进行事前、事后公示公告，接受群众监督，实现扶贫项目资金阳光运行，切实发挥资金最大效益。

（三）执行县级报账。行业主管部门为报账主体，项目实施单位为报账人，属财政专项扶贫资金的项目，由各行业主管部门按扶贫资金县级财政报账制要求办理报账。

附件：1.青川县2020年农业产业扶贫脱贫攻坚项目实施方案表

2.青川县2020年水利扶贫脱贫攻坚项目实施方案表

3.青川县2020年林业产业扶贫脱贫攻坚项目实施方案表

4.青川县2020年交通扶贫脱贫攻坚项目实施方案表

5.青川县2020年扶贫小额信贷贴息资金安排表