青川县卫生健康系统
单位2021年部门预算公开说明
目 录
一、青川县卫生健康系统基本职能及主要工作
二、部门预算单位构成
三、一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
四、一般公共预算基本支出情况说明
五、财政拨款“三公”经费预算安排情况说明
六、政府性基金预算支出情况说明
七、其他重要事项的情况说明
（一）国有资产占有使用情况
（二）政府采购情况
（三）绩效目标设置情况
八、名词解释
一、青川县卫生健康系统基本职能及主要工作
（一）提供公共卫生服务
1.承担本镇农村居民健康档案规范建档指导、管理及服务。
2.普及卫生保健常识,在重点人群和重点场所开展健康教育,帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式;指导开展爱国卫生工作。
3.提供并组织实施本镇预防接种服务,落实国家免疫规划。
4.及时发现、登记并报告本镇内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫情处理
5.开展新生儿访视及儿童保健系统管理,进行体格检查和生长发育监测及评价,开展健康指导。
6.开展孕产妇保健系统管理和产后访视,进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。
7.对本镇65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,开展健康指导。
8.对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。
9.对本镇重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和健康复指导。
10.负责本镇内突发公共卫生事件的报告并协助处理。
11.做好卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。
（二）提供基本医疗服务
1.使用农村适宜医疗技术和中医药技术,正确处理常见病、多发病，对疑难重症进行恰当的处理并转诊,承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。
2.能完成外科的止血、缝合、包扎、骨折固定等处置,能开展阑尾、疝气等常见下腹部手术,有条件的中心卫生院还应能开展部分上腹部手术。
3.健全消毒、隔离制度,遵守无菌操作规程,加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。
4.执行国家基本药物制度药品集中采购、零差率销售等政策,为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。
5.提供政府卫生行政部门批准的其他适宜的医疗服务。
（三）承担公共卫生管理
1.对本镇内传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生,以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。
2.严格执行医疗政策规定,履行定点医疗机构职责，做好有关的政策宣传、监督及服务工作。
3.深入推进乡村卫生服务一体化管理,对村卫生室实行以行政人员、业务、药品、财产为基本内容的“五统一”规范管理;负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。
（四）卫生行政管理
1.在当地政府和上级卫生行政部门领导下,依据当地社会经济发展规划,协助制定和实施社区的初级卫生规划。
2.配合有关部门动员组织群众开展爱国卫生活动,逐步改善本镇卫生状况。
3.贯彻执行国家各种卫生法规,对本镇内有关行业实行监督管理。
4.负责本镇内村级卫生服务站的管理和培训工作。
（五）完成上级部门安排的其他工作。
二、部门预算单位构成
青川县卫生健康系统系二级预算单位，共36个乡镇卫生院。编制356名，在职人员总数321人，退休人员148人，遗嘱长赡人员22人。固定资产原值15,567.76万元，固定资产折旧5,046.39万元，固定资产净值10,521.37万元。
三、一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
本单位2021年一般公共预算当年拨款2,670.26万元，比2020年预算数减少203.23万元。主要原因是：财政第四轮测算核定事业收入增加。
（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况
一般公共服务支出0.00万元，占0.00%；社会保障和就业支出464.55万元，占17.40%；卫生健康支出2,205.70万元，占82.60%；住房保障支出0.00万元，占0.00%。
（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
（1）一般公共服务（类）财政事务（款）行政运行（项）2021年预算数为0.00万元。
（2）一般公共服务（类）财政事务（款）一般行政管理事务（项）2021年预算数为 0.00万元。
（3）社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为309.70万元，主要用于：事业单位基本养老保险缴费。
（4）卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为154.85万元，主要用于：职工基本医疗保险缴费。
（5）住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年预算数为0.00万元。
四、一般公共预算基本支出情况说明
本单位2021年一般公共预算人员类项目和公用经费项目支出2,670.26万元，其中：
人员类项目2,525.08万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、住房公积金等支出。
公用经费项目145.18万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费用等支出。
五、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明
无
六、政府性基金预算收支及变化情况的说明
2021年政府性基金预算0.00元。
七、其他重要事项的情况说明
（一）国有资产占有使用情况
截止2020年底，青川县卫生系统资产总额13,902.05万元。
1.流动资产3,032.78万元，其中货币资金1,824.03万元；应收账款净额305.06万元；预付账款96.11万元；其他应收账款净额222.35万元；存货585.18万元；待摊费用0.05万元。
2.固定资产15,567.76万元，其中：救护车43辆；房屋构筑物10,738.76万元；价值200万元以上大型设备0.00万元；其他固定资产4,829.00万元。
3.无形资产8.10万元。
（二）政府采购情况。
2021年，安排政府采购预算0.00万元。
（三）绩效目标设置情况。
无。
八、名词解释
（一）收入类名词解释
一般公共预算拨款收入：指市财政当年拨付的资金。
事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业单位经营收入”、不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。
上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（二）功能科目名词解释
1、卫生健康支出（类）卫生健康管理事务（款） 行政运行(卫生健康管理事务)（项）是指青川县卫生健康局日常经费主要用于行政单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、社会福利和救助、其他对个人和家庭补助。
2、卫生健康支出（类）公共卫生（款）基本公共卫生服务（项）是指卫生健康系统基本公共卫生项目。主要用于青川县基本公共卫生项目支出。
3、卫生健康支出（类）计划生育事务（款）其他计划生育事务支出（项）是指青川县计划生育项目。主要用于计划生育奖、特、扶等项目资金支出。
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）青川县卫生健康局行政人员保险。主要用于单位行政人员保险费用支出
5、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）青川县卫生健康局事业人员保险。主要用于单位事业人员保险费用支出。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出 （款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）是指青川县卫生健康局养老保险有等。主要用于机关事业单位养老保险缴费支出。
7、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积 金（项）是指青川县卫生健康局住房公积金。主要用主要用于行政事业单位住房公积金。
（三）支出类名词解释
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
专项资金：指由县级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。
（四）特殊名词解释
“三公”经费：纳入县财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：2021年部门预算公开表
