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公开时间：2020年月日
第一部分 部门概况
一、部门主要职责
二、机构设置情况
第二部分部门预算情况说明
一、一般公共预算
二、一般公共预算当年拨款情况说明
三、政府性基金预算
四、预算项目库
第三部分三公经费
第四部分政府采购情况
第五部分国有资产占有使用情况
第六部分绩效目标设置情况
第七部分附表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支出总表
五、财政拨款支出预算表
六、一般公共预算支出表
七、一般公共预算基本支出表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出表
十、政府性基金支出预算表
十一、部门整体支出绩效目标申报表
十二、部门预算项目绩效目标表
青川县经济信息化和科学技术局
2020年部门预算情况说明
一、基本情况
青川县经济信息和科学技术局总编制27名，其中行政编制16名，其他事业编制8名，工勤人员编制3名。在职人员总数26人，其中行政人员20人，事业人员9人，工勤人员1人；退休人员44人；遗嘱长赡人员6人。固定资产总额44.4391万元。
主要职能职责如下：
（一）贯彻实施国家有关工业经济、信息化、无线电管理、科学技术方针、政策和法律、法规以及县委县政府关于经济信息化和科学技术方面的决策部署；组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济、科技、信息化的政策措施；拟订全县工业经济发展、信息化建设、无线电管理、科学技术发展的规定并组织实施；负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全县工业结构调整和全县盐业行业管理、指导和协调等相关职责。
（二）负责拟订全县新型工业化发展、科技发展战略和规划，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强县战略。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制订并组织实施工业、信息化、科技发展规划、年度计划和产业规划，指导行业质量管理工作。
（三）监测、分析经济运行态势和质量，建立全县工业经济运行预警机制，拟订中、近期经济运行目标、规定并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题；负责民用爆破物品生产许可的受理、销售许可证核发及民用爆炸物品生产、销售企业的安全生产等监督管理和依法查处民用爆炸物品生产、销售的安全生产违法行为工作。承办年度工业经济目标责任考核。
（四）负责全县企业技术改造推进工作，组织制订并实施全县企业技术改造投资规划和政策，制订并发布全县企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全县企业技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省、市有关专项计划并组织实施。
（五）负责全县企业技术创新体系建设，制订鼓励企业技术创新的政策措施；指导企业技术创新、技术引进、重大装备国产化和重大技术装备研制，编制下达全县企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。
（六）负责全县产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。
（七）负责全县工业信息化和科技领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。
（八）负责电力、成品油等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责境内高压油气（输送石油）、天然气管道保护工作，协调处理管道保护的重大问题；指导、监督有关部门和单位履行石油天然气管道保护的义务；
（九）负责国（境）外人才、智力引进人力资源和社会保障领域的国际交流与合作，负责相关涉外业务技术合作和人才交流，负责出国（境）培训工作。
（十）负责实施全县盐业行业管理工作，承担盐业专营管理工作、指导和协调等相关职责，组织实施盐产业政策。贯彻落实国家、省、市食盐专营政策和相关盐业法规规章；依法查处食盐违法违规经营行为;制定和组织实施食盐供应应急预案并落实;会同有关部门建立食盐生产、批发企业及其负责人和高管人员信用记录，纳入国家统一的社会信用体系;加快建设食盐电子追溯体系，实现食盐来源可追溯、流向可查询、风险可防范、责任可追究;协同相关部门依法查处无标识或标识不清的盐产品;配合物价管理部门做好食盐零售价格市场监测和特殊情况下的价格干预工作，保持食盐价格基本稳定;配合卫生计生部门做好碘缺乏病防治监测与宣传工作;负责盐业行业的统计、分析,监测盐行业经济运行态势，协调处理行业发展中的重大问题。
（十一）负责推进工业企业信用制度建设，协助中小企业信用担保和融资体系建设并实施行业监管，负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面问题的协调，指导工业企业直接融资工作，负责工业企业上市培育工作。
（十二）对国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导工业企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全县工业企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全县大企业大集团和龙头骨干工业企业的培育工作，负责全县中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责协助推进中小企业服务体系建设。
（十三）负责对全县工业企业实施行业管理，制订并组织实施相关政策措施，拟订符合青川县实际的战略性新兴产业发展规划、年度计划、政策措施并组织实施。拟订加快农产品加工业发展的政策措施，参与推进农业产业化龙头企业建设，参与推进农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。
（十四）统筹推进全县信息化工作，制订并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。
（十五）负责全县信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。
（十六）组织协调全县信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统与信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。
（十七）配置和管理全县无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作；负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和县际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十八）会同有关部门提出工业、信息化和科学技术领域对外开放和利用外资的建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作、国际化经营、境外投资及兼并重组。
（十九）推进高新技术产业发展，组织拟订高新技术产业发展规划、政策和措施，负责组织高新技术企业、科技型中小企业申报和认定，指导高新技术产业开发园区、基地的建设，推动企业科技创新能力建设；拟定科技促进农村和社会事业发展的政策措施，促进以改善民生为重点的农村建设和社会事业发展。
（二十）推进科技体制改革工作，会同有关部门健全科技创新激励机制，促进产学研协同创新，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设。
（二十一）负责全县科技计划项目的申报实施和监督管理工作，组织企事业单位申报各级财政科技专项计划项目并监督和实施，负责本部门预算中的科技经费预决算及经费使用的监督管理，会同有关部门提出强化科技投入及优化科技资源配置的政策措施建议，推动多元化科技投入体系建设。
（二十二）负责科技成果管理工作，拟订科技成果推广、科技奖励、促进技术市场、科学技术普及规划和科技中介组织发展的政策措施建议，组织相关重大科技成果的转移转化和应用示范。
（二十三）负责科学技术普及工作，指导协调科普活动和科技宣传工作，推进全县科普能力建设，承担科技评估管理和科技统计工作；
（二十四）承担县政府公布的有关行政审批事项。
（二十五）承办县政府交办的其他事项。
（二十六）职能转变
1.划入的职责
（1）将经济信息化和科学技术职责划入县经济信息化和科学技术局；
（2）将县人力资源和社会保障局的引进管理国（境）人才、智力工作职责划入县经济信息化和科学技术局。
2.取消的职责
取消已由青川县德赢VWIN公布取消的行政审批事项。
3.划出的职责
（1）将县经济信息化和科学技术局的反垄断相关职责、知识产权职责划转到县市场监督管理局；
（2）将县经济信息化和科学技术局的组织实施重要物资和应急储备物资收储，轮换和日常管理职责划入县发展和改革局；
（3）将县经济信息化和科学技术局的民营经济办公室的职责划转到县市场监督管理局；
（4）将县经济信息化和科学技术局的商务工作职责划转到县商务和经济合作局；
（5）将县经济信息化和科学技术局的技术改造节能审查职责划转到行政审批局。
（二十七）有关职责分工
1.关于电力职责分工。县经济信息化和科学技术局负责电力运行调度管理工作，起草电力运行调度管理相关政策并组织实施，协调运行中的重大问题。县发展和改革局承担全县能源行业规划职责，重点负责拟订全县能源发展战略、中长期规划，负责能源发展总量平衡。
2.关于电力“上大压小”、节能发电调度和直购电试点。县发展和改革局负责“上大压小”的统筹协调及项目申报和管理；县经济信息化和科学技术局负责制订小火电机组关停的实施方案、年度关停计划并督促落实，牵头组织节能发电调度和直购电试点工作，有关各方共同参与。
3.并购安全审查职责分工。县发展和改革局、县经济信息化和科学技术局按照各自职责，分别配合市发展和改革委、市商务局做好外国投资者并购县内企业安全审查的相关工作。
4.电动汽车及充电设施管理职责分工。县经济信息化和科学技术局牵头负责全县电动汽车产业发展的相关工作，牵头拟订全县电动汽车发展规划、产业政策和相关规范性文件。县发展和改革局牵头负责电动汽车充电设施发展的相关工作，根据电动汽车的发展规划和产业政策，牵头拟订电动汽车充电设施的发展规划和扶持政策，并负责将其与市能源规划相衔接。青川县市场监督管理局负责组织协调县经济信息化和科学技术局、县发展和改革局等部门拟订我县电动汽车及充电设施的规范性文件，并按规定程序批准发布；会同有关部门加强对电动汽车及充电设施相关标准的宣传贯彻工作，加大对有关生产企业执行相关标准的监督检查力度，确保企业按标准组织生产。各牵头部门要充分发挥统筹协调作用，加强与相关部门的合作。县发展和改革局要切实履行好相关职责，加强配合，共同推动我县电动汽车发展有关重大问题的解决。
5.关于建筑垃圾资源化再利用部门职责分工。县住房和城乡建设局为建筑垃圾资源化再利用的主管部门，牵头会同有关部门制定建筑垃圾资源化再利用的整体规划和管理措施，综合协调建筑垃圾资源化再利用工作；监督实施建筑垃圾的集中回收处置；组织协调建筑垃圾资源化再利用技术创新和示范工作。县发展和改革局负责将建筑垃圾资源化再利用规划纳入循环经济、资源综合利用规划，研究促进建筑垃圾资源化再利用的政策措施，确保政策之间的衔接平衡；安排建筑垃圾资源化再利用重大项目。县经济信息化和科学技术局会同有关部门负责拟订利用建筑垃圾生产建材规范性文件，组织开展建筑垃圾资源化再利用技术及装备研发，贯彻执行产业专项规划和产业扶持政策。县环境保护局负责贯彻执行建筑垃圾污染防治政策、标准和技术规范，对建筑垃圾资源化再利用过程中的环境污染实施监督管理。县财政局、县税务局等部门根据各自职责，在科技研发、资金支持和税收政策方面，积极做好相关工作。各部门要按照上述职责分工，各司其职，密切配合，共同做好建筑垃圾资源化再利用工作。
6.关于清洁生产促进工作职责分工。县发展和改革局负责综合协调清洁生产促进工作，贯彻落实国家清洁生产的综合性法规、规划和政策，牵头拟订我县清洁生产地方性法规、规划和政策，组织实施国家清洁生产技术、工艺、设备和产品（服务）导向目录；向上级主管部门申报清洁生产预算内投资项目。县经济信息化和科学技术局负责组织推动工业和信息化领域的清洁生产促进工作，贯彻落实国家、省、市工业、科技和信息化领域的清洁生产专项规划、政策以及技术、工艺、设备和产品（服务）导向目录；研究拟订我县工业、科技和信息化领域清洁生产综合性规划、专项规划和政策并组织实施；配合县环保局实施强制性清洁生产审核工作；向县发展和改革局提出工业、科技和信息化领域内清洁生产预算内投资项目申报建议，会同县财政局向上级主管部门申报清洁生产财政性资金示范项目。县发展和改革局、县环境保护局要会同县经济信息化和科学技术局、县农业农村局、县住房和城乡建设局等有关部门制定我县重点行业清洁生产评价指标体系和清洁生产审核实施细则，编制清洁生产技术指南和审核指南。各部门不得单独制定和发布清洁生产相关标准。由县发展和改革局牵头，县环境保护局、县经济信息化和科学技术局、县财政局、县自然资源局、县住房和城乡建设局、县水利局、县农业农村局、县税务局、县市场监管局等部门共同参与，建立清洁生产促进部门协调机制，协调清洁生产工作重要政策和重大问题，加强配合，形成合力。各部门要高度重视清洁生产促进工作，严格按照职责分工，切实履行职责，认真做好清洁生产促进工作。按照省、市关于《清洁生产促进工作职责分工的通知》执行。
7.关于石油天然气管道保护职责分工。县经济信息化和科学技术局履行对石油天然气长输管道企业工业行业监管职责，负责金子山乡境内石油天然气长输管道保护管理工作，协调处理管道保护中的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护的义务，依法查处危害管道安全的违法行为。县住房和城乡建设局承担全县城乡天然气发展规划、管理职责。依照有关法律、行政法规的规定，在各自职责范围内负责各自区域内天然气管道保护的相关工作。
（二十八）承办县政府交办的其他事项。
二、预算情况说明
2020年一般公共预算（不含当年结转和预备支出）总数 3,589,321.00元，较2019年初4,267,229.00元下降15.89 %。
1.基本支出 3,516,521.00元。其中：人员支出 2,973,477.00元，日常公用支出 474,824元，对个人和家庭的补助支出68,220 元。
2.专项支出72,800.00 元。其中：招商引资工作经费50,000.00 元，新冠肺炎防控资金22,800.00元。
3.预备支出480,000.00元。其中：云水温泉酒店通信及电力杆线迁改项目资金100,000.00元，2019年工业发展管理咨询费项目资金380,000.00元。
4.结转支出3,273,444.00元。
三、三公经费
财政拨款安排“三公”经费预算4.8万元。其中：因公出国（境）经费0万元，较2019年预算增长0%；公务接待费预算4.8万元，较2019年预算增长60.00%，主要原因是2020年公务接待费含招商引资接待费2.0万元。公务用车运行维护费预算0万元，较2019年预算下降0%，主要原因是公车改革后无车辆。
四、政府采购情况
2020年，安排政府采购预算0万元.
五、国有资产占有使用情况
截止2019年底，青川县经济信息化和科学技术局资产总额3391.41万元。
1. 流动资产3380.18万元，其中财政应返还额度825.47万元，其他应收款186.78万元，货币资金2367.94万元（含企业应急转贷资金1000万元、专户项目资金888.51万元）。
2. 固定资产44.44万元，其中：执勤执法用车0辆，公务用车0辆；房屋构筑物0万元；价值200万元以上大型设备0万元；其他固定资产0万元。
3. 无形资产0万元.
六、绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，2020年青川县经济信息化和科目支出学项按要求编制了绩效目标，从项目完成、效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期到达到的社会效益、经济效益、生态效益以及服务对象满意度等。
附件：2020年部门预算公开表
