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2020年度中共青川县委统战部决算

发布日期:2021-11-17 08:18 浏览量:14891 来源:县委统战部
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2020年度中共青川县委统战部决算

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公开时间:2021年11月8日


第一部分  部门概况

一、基本职能及主要工作

二、机构设置

第二部分  部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表


第一部分  部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。

2.研究拟订统一战线工作的政策并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派、县工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央、省委、市委和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5.负责联系民主党派,通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作中的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。

7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8.规范民间信仰活动,依法管理民间信仰,维护民间信仰信众的合法权益;挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源,引导民间信仰信众爱国守法、团结友善,服务社会、维护和谐。

9.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导科研院所、国有企业等有关单位开展党外知识分子统战工作。

10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。

11.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作,贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向县委提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。

13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策,研究、拟订全县对台工作计划及实施意见,经批准后组织实施,开展对台统战工作。指导、协调、检查县级部门(单位)和各乡镇及企业对台工作,指导我县民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形式和两岸关系发展动向及青台交流合作、人员往来发展情况,提出对策建议。开展青台交流联络活动,会同有关部门协调指导我县对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作,以及青台人员往来、考察、研讨等工作。指导全县对台宣传、涉台教育,负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全县涉台法律事务,会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。

14.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策,拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归侨侨眷在县内的合法权利和利益。

15.受县委委托,领导县工商联党组,指导工商联工作。领导县民族宗教工作。管理县侨务工作。管理县委台办(县台办)工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。

16.完成县委交办的其他任务。

(二)2020年重点工作完成情况

1.开展“大学习”,坚定正确政治方向。一是加强政治理论学习。抓好党的十九大、十九届四中、五中全会精神和省委十一届七次、市委七届十二次全会精神,习近平总书记关于成渝地区双城经济圈建设重大意义、总体思路、基本要求、重点任务的论述等的大学习工作,从思想上政治上行动上切实提高统战部门的政治站位;二是加强统战工作会议学习。深入学习习近平总书记关于统战工作的重要论述,贯彻落实中央、省、市统战(民宗、台办)工作会议精神。三是抓好统战成员培训。组织全县20名政法统战委员集中学习培训2次。

2.坚持党的领导,着力构建大统战新格局。一是将统战工作与党建工作同部署、同落实、同考核。县委书记罗云主持召开县委常委(扩大)会议组织学习习近平总书记关于统战、民族宗教工作的重要论述;二是落实统一战线政策法规的宣传学习。将统战政策法规纳入县委理论学习中心组学习计划,结合全县干部培训班,将统战政策法规纳入县委党校的学习培训。在木鱼食品加工基地建成统战长廊办公区域,创建统统之家,将统战知识科普到机关、产业园区。三是加强与各方面代表人士经常性联系,传达上级工作要求,引导他们在思想上与党中央保持高度一致,在经济社会发展中以及在抗击新冠肺炎疫情等重大事件中正面发声,鼓励和支持广大党外人士就疫情防控建言献策和开展公益捐款,落实意识形态工作责任,完成和巩固省委巡查组反馈的问题整改,加强新的社会阶层人士、党外知识分子、宗教界人士等统战对象教育引导并组织开展意识形态研判共4次。

3.围绕中心工作,推进各项事业发展。一是扎实开展脱贫攻坚,慰问贫困户23户共计0.23余万元,投入帮扶资金2万元,以购代捐达2万元。二是履行统战部门职责,积极向省民宗委争取项目资金300万元用于支持少数民族不发达地区产业发展和基础设施建设;县委统战部慰问部分清真寺共计2000元;春节期间慰问80岁以上少数民族老人、困难宗教教职人员、困难少数民族群众共计129人,每人慰问1床棉被、慰问金300元,共计4万余元;对全县8户台属、3户涉台婚姻家庭进行了共计5500元的慰问。三是引导非公有制企业开展“万企帮万村”和爱心捐助活动,累计县内企业38家和异地企业75家参与我县“万企帮万村”活动,帮扶97个村,其中贫困村73个,非贫困村24个,共惠及贫困人口13029人。累计总投入资金达6970.24万元,其中产业扶贫5249.42万元,就业扶贫1038.46万元,捐赠扶贫642.32万元,智力扶贫培训资金达40.04万元。2020年8月,成都青川商会教育扶贫基金对青川县梁雨、袁炅民等10位贫困大学生(二本及以上)进行了资助,资助对象由青川县工商联、成都青川商会会员、青川县教育局推荐,共计资助资金3.2万元。四是借助东西部扶贫协作社会帮扶力量,收到各类捐赠共计708余万元,争取吴兴统战资金60万元,用于打造吴兴青川同心奔康示范带。五是支持民主党派建设。指导各民主党派发展党派成员,适度补充新生力量;全年组织九三学社全体成员集中学习2次;六是发挥民主协商重要作用。非公企业人士人大代表、政协委员围绕优化营商环境、促进民营经济健康发展等提出人大代表建议3条,政协提案6件,工商联提出集体提案2件。七是加强党外代表人士的发现、储备、推荐工作。加强与县委组织部等有关单位和部门的协调配合,在全县机关部门和乡镇开展了党外知识分子的统计工作,持续做好党外代表人士发现和储备工作。着眼机构改革和2021年换届,开展了政协委员、常委候选人员摸底调查工作,统筹建立民主党派优秀年轻干部、无党派人士重点任务等统战人物信息库、完善党外代表人士数据库和非公经济人士评价体系。八是建成了侨胞之家,努力做好为侨服务工作,把“侨胞之家”建设成归侨侨眷的温暖之家。九是筹备筹建县职教社。在市职教社的关心下,我们到旺苍县委统战部学习借鉴职教社筹办和工作开展的成功经验,并拟定了青川县职教社筹办工作方案。与此同时,我们走访了县教育局、县经信局、县人社局、县市管局、县运管所等部门和单位,宣传职教社章程和我县筹办职教社的重大意义,推荐了职教社候选成员。下一步,我们将按照部领导的要求,按程序召开青川职业教育社成立大会。

4.巩固民族团结,维护宗教领域和谐稳定。一是奋力推进四川省民族团结进步示范县创建工作,制定出台了《青川县创建四川省民族团结进步示范县工作方案》,成立了由县委县政府主要领导任双组长的创建工作领导小组,明确了创建工作责任分工、创建标准、测评指标及单位创建计划表。全年共召开了1次动员大会,2次推进会,6次领导小组协调会。在创建工作中,突出了以蒿溪回族乡、大院回族乡、税务局为代表的创建典型,极大的鼓舞和推进了创建工作热潮。今年,全县被国家民委命名为“中国少数民族村寨”2个,获省级民族团结进步创建先进集体1个,市级民族团结进步创建先进集体6个,先进个人9个。二是多形式开展民族团结进步创建宣传工作。以不定期走访慰问回族、藏族等困群众为载体,宣讲民族宗教政策法规等法律知识,引导少数民族群众使用“学习强国APP”,提高民众对国家政策法规的知晓度;以“法律进寺庙”、“宗教政策法规月”等活动为载体,到少数民族聚集区、宗教场所开展民族政策宣传、法律知识宣传等工作,提升少数民族群众、宗教界人士对法律法规的知晓度;以开展大型民族团结进步宣传月活动为载体,来调动社会各界积极性和参与意识,推动民族宗教政策法规的普及度。全年共开展大型宣传活动“让我们手牵手,心连心”青川县2020年民族团结进步宣传月启动仪式暨蒿溪回族乡飞水赛活动1次,开展法律进寺庙等宣讲活动10次,发放各类政策法律宣传资料5000余份。二是强化宗教活动管理工作,对全县26个宗教场所的食品安全、消防安全进行了多次检查;疫情期间与西北五省跨区协作劝退大批拱北上坟人员,同时禁止佛道教和伊斯兰教开展大型活动,确保宗教活动场所“零”事故;全年组织教职人员培训4次;妥善处置民族宗教矛盾纠纷2件;三是务实推进。组织民族乡、医院、学校等单位分别到泸州、阿坝、成都考察学习民族团结进步创建工作3次。

二、机构设置

中共青川县委统战部属一级预算单位,总编制15名,其中行政编制6名,事业编制7名,工勤人员编制2名,没有下属二级单位。

第二部分 2020年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2020年收入合计243.10万元,支出合计240.49万元。与2019年相比,收入总计增加100.2万元,支出增加97.97万元,收入增加70.12%,支出增加68.74%。主要变动原因:由于机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致单位预算收入和支出增加。


图1:收、支决算总计变动情况图(柱状图)

二、 收入决算情况说明

2020年本年收入合计243.10万元,其中:一般公共预算财政拨款收入243.10万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。


(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、 支出决算情况说明

2020年本年支出合计240.49万元,其中:基本支出240.49万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)


四、 财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年财政拨款收入总计243.10万元,支出总计240.49万元。与2019年相比,收入总计增加100.2万元,支出增加97.97万元,收入增加70.12%,支出增加68.74%。主要变动原因:由于机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致单位预算收入和支出增加。


(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)


五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2020年一般公共预算财政拨款支出240.49万元,占本年支出合计的100%。与2019年相比,一般公共预算财政拨款增加97.97万元,增长68.74%。主要变动原因是机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致支出增加。


(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2020年一般公共预算财政拨款支出240.49万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出205.34万元,占85.38%;教育支出(类)0万元,占0%;科学技术(类)支出0万元,占0%;文化旅游体育与传媒(类)支出0万元,占0%;社会保障和就业(类)支出16.10万元,占6.69%;卫生健康支出7.33万元,占3.05%;住房保障支出11.73万元,占4.88%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2020年一般公共预算支出决算数为240.49,完成预算98.93%。其中:

1.一般公共服务201(类)统战事务20134(款)行政运行2013401(项):支出决算为205.34万元,完成预算98.74%,决算数小于预算数的主要原因是办公费结余2.61万元。

2.社会保障和就业208(类)行政事业单位离退休20805(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出2080505(项):支出决算为16.10万元,完成预算100%。

3.卫生健康支出210(类)行政事业单位医疗21011(款)行政单位医疗2101101(项):支出决算为4.01万元,完成预算100%。

卫生健康支出210(类)行政事业单位医疗21011(款)事业单位医疗2101102(项):支出决算为3.32万元,完成预算100%。

4.住房保障支出221(类)住房改革支出22102(款)住房公积金2210201(项):支出决算为11.73万元,完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2020年一般公共预算财政拨款基本支出240.49万元,其中:

人员经费201.65万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、生活补助、医疗费补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等。
  日常公用经费53.50万元,主要包括:办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算为1.33万元,完成预算66.5%,决算数小于预算数的主要原因是:由于疫情原因,本年没有组团到台湾考察学习和减少了公务接待。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2020年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算1.33万元,占100%。具体情况如下:


(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元。全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算比2018年减少0.5万元,下降100%。主要原因是

疫情原因,本年没有组团到台湾考察学习。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元。公务用车购置及运行维护费支出决算与2019年持平。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆,其中:轿车0辆、金额0万元,越野0辆、金额0万元,载客汽车0辆、金额0万元0。截至2020年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。

3.公务接待费支出1.33万元,完成预算66.5%。公务接待费支出决算比2019年减少0.36万元,下降21.30%。主要原因是

疫情原因,本年减少了公务接待。

国内公务接待支出1.33万元,主要用于执行公务、开展业务活动开支用餐费。国内公务接待14批次150人次,共计支出1.33万元。

外事接待支出0万元,外事接待0批次,0人,共计支出0万元。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2020年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2020年,中共青川县委统战部机关运行经费53.5万元,比2019年增加21.72万元,增长68.34%。主要变动原因是

机构改革,县委统战部和县民宗局合署办公,导致机关运行经费支出增加。

(二)政府采购支出情况

2020年,中共青川县委统战部政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。

(三)国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日,我部共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆,单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

1.本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,我部为严肃财经纪律,规范财务管理,持续贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实降低“三公经费支出,严格采取了以下措施:一是先批后用原则。各类支出应按规定提出申请,经主要领导批准后方可执行;二是集体决定原则。5000元(含5000元)以上项目支出,需经部领导班子集体研究决定;三是不超标准原则。各类支出严格按有关财务制度规定的标准执行,不得超标准开支;四是不突破预算原则。各类支出不得突破批准的预算;五是转账优先原则。原则上使用公务卡和转账结算各类公务开支;六是部领导审批原则。部领导对费用支出预算、内容、方式进行事前把关控制和事后审核;七是支付中心复核原则。报销支付凭证均由报销人、经办人员、审核人员、部领导签字后报送财政国库支付中心进行复核,并以财政国库支付中心复核意见为准,不符 合财政国库支付中心要求的均不给予报销。

2020年来,我部未出现违规支出部门经费情况,当年部门支出总体落实情况较好,审核、支出资金及时,全年绩效目标任务完成情况较好。

2.部门绩效评价结果

本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评,《中共青川县委统战部2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件(附件1)。

分   名词解释


1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。如…(二级预算单位事业收入情况)等。

3.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如…(二级预算单位经营收入情况)等。

4.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。主要是…(收入类型)等。

5.使用非财政拨款结余:指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

6.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配:指事业单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

8、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

9.一般公共服务201(类)统战事务34(款)行政运行01(项):指反映行政单位基本支出。

10.社会保障和就业208(类)05(款)05(项):机关事业单位基本养老保险缴费支出,反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11.医疗保障卫生与计划生育210(类)11(款)01(项):行政单位基本医疗保险支出。

12.住房保障-住房公积金221(类)02(款)01(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

16.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

17.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。


第四部分 附件


中共青川县委统战部2020年部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

(一)机构组成

中共青川县委统战部属一级预算单位,总编制15名,其中行政编制6名,事业编制7名,工勤人员编制2名,没有下属二级单位。

(二)机构职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求,发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用,了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结,协调统一战线各方面关系,组织落实党中央、省委、市委和县委关于统一战线工作重大决策部署,巩固壮大最广泛的统一战线。

2.研究拟订统一战线工作的政策并推动落实,深入调查研究,及时向县委报告统一战线工作情况并提出建议,统筹协调和指导各乡镇、各部门(单位)统一战线工作。

3.负责发现、培养党外代表人士,制定党外干部培养规划,负责党外人士的政治安排,会同有关部门做好安排党外人士担任政府和司法机关等领导职务的工作,推动人民团体、科研院所、国有企业党外干部安排工作。协助民主党派、县工商联做好干部管理工作,反映和协调解决党外代表人士工作、生活中的实际困难。

4.贯彻落实党的宣传工作方针,统筹推进全县统一战线宣传和意识形态工作,组织贯彻落实党中央、省委、市委和县委统一战线宣传工作政策和规划,统筹推进网络统战工作,研判涉及统一战线的舆情并协调有关部门应对处置。

5.负责联系民主党派,通报情况、反映意见、制定年度政党协商计划,贯彻落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针政策,支持、帮助民主党派加强自身建设,做好支持民主党派履行职责、发挥作用的工作。

6.贯彻落实党的民族工作方针,研究拟订民族工作中的政策和重大措施,协调处理民族工作中的重大问题,统筹协调做好少数民族干部工作。依法管理民族事务,全面促进民族事业发展。

7.贯彻落实党的宗教工作基本方针和政策,研究拟订宗教工作的重大政策措施并督促落实。依法管理宗教事务,保护公民宗教信仰自由和正常的宗教活动,维护宗教界合法权益,抵御境外利用宗教进行渗透,引导各宗教坚持中国化方向,巩固和发展同宗教界的爱国统一战线。

8.规范民间信仰活动,依法管理民间信仰,维护民间信仰信众的合法权益;挖掘民间信仰中的优秀传统文化资源,引导民间信仰信众爱国守法、团结友善,服务社会、维护和谐。

9.负责联系、培养无党派代表人士,支持、帮助无党派人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县党外知识分子情况并提出政策建议,联系、培养党外知识分子代表人士,开展思想政治工作,指导科研院所、国有企业等有关单位开展党外知识分子统战工作。

10.负责联系、培养新的社会阶层代表人士,支持、帮助新的社会阶层人士加强自身建设、发挥作用。调查研究全县新的社会阶层人士情况并提出政策建议,开展思想政治工作,指导社会组织开展新的社会阶层人士统战工作。

11.承担全县非公有制经济协调工作,负责全县非公有制经济代表人士工作,参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的政策,调查研究全县非公有制经济人士情况并提出政策建议,了解和反映非公有制经济人士的意见,团结、服务、引导、教育非公有制经济人士,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

12.统一领导港澳统战工作。牵头开展港澳统战工作,贯彻落实党的海外统战工作政策和规划并组织协调、督促检查落实,会同有关部门对香港、澳门地区统一战线工作进行调查研究并向县委提出政策建议,联系香港、澳门有关党派、团体及代表人士。做好统一战线外事管理工作。

13.统一管理台湾事务工作。贯彻落实党的对台工作方针政策,研究、拟订全县对台工作计划及实施意见,经批准后组织实施,开展对台统战工作。指导、协调、检查县级部门(单位)和各乡镇及企业对台工作,指导我县民主党派、工商联和其他人民团体有关重点人物、重大活动等方面的涉台工作。调查研究台湾形式和两岸关系发展动向及青台交流合作、人员往来发展情况,提出对策建议。开展青台交流联络活动,会同有关部门协调指导我县对台经贸工作和金融、文化、学术、体育、科技、卫生等各个领域的交流与合作,以及青台人员往来、考察、研讨等工作。指导全县对台宣传、涉台教育,负责有关台湾工作的新闻发布。统筹协调全县涉台法律事务,会同有关部门依法开展涉台权益保护工作。联系台湾有关党派、团体及代表人士。

14.统一管理侨务工作,贯彻落实党的侨务工作方针政策,拟订全县侨务工作规划并组织协调、督促检查落实,调查研究侨情和侨务工作情况,管理侨务事务,统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作,联系海外有关侨团和代表人士,负责海外侨胞代表人士在相关统战团体的安排,指导推动涉侨宣传、文化交流、华文教育工作等,保护华侨和归侨侨眷在县内的合法权利和利益。

15.受县委委托,领导县工商联党组,指导工商联工作。领导县民族宗教工作。管理县侨务工作。管理县委台办(县台办)工作。做好统一战线有关单位和团体及事业单位的管理工作。

16.完成县委交办的其他任务。

(三)人员概况

中共青川县委统战部有在职人员总数14人,其中公务员7人,事业人员6人,工勤人员1人,退休人员7人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2020年部门预算总数243.10万元,较2019年142.90万元增加100.20万元,增加70.12%,其中:一般公共预算财政拨款收入,243.10元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%。

(二)部门财政资金支出情况

2020年公共预算一般支出240.49万元,较2019年,142.52元增加97.97万元,增加68.74%,其中:,其中:基本支出240.49万元,占100%;项目支出0万元,占0%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

1.预算编报情况

2020年统战部一般公共预算收入243.10万元。2020年统战部预算编制报表有:收支总表、支出明细表、人员工资福利支出表、日常公用支出表、对个人和家庭的补助支出表、一般公共预算支出预算表。

2.预算执行情况(决算情况)

2020年统战部一般公共预算支出240.49万元。其中,一般公共服务支出205.34万元,主要用于单位职工工资、奖金,单位运行办公费、印刷费、差旅费、公务接待费、培训费等商品和服务支出。社会保障和就业支出16.10万元,主要用于职工基本养老保险缴费。卫生健康支出7.33万元,主要用于行政单位医疗、事业单位医疗。住房保障支出11.73万元,主要用于机关单位职工住房公积金支出。统战部2020年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.33万元,其中:公务接待费支出决算为1.33万元。

3.收支管理情况

我单位制定了财务管理相关制度:现金管理制度、固定资产管理制度、票据管理制度、档案管理制度、内部控制制度、廉政建设制度、首问责任制度、预算收支管理制度、资金监管制度、印章管理制度、资金管理制度、债务管理制度、重大事项报告制度、岗位责任制度、报销管理制度等,以制度规范财务行为,以制度推进财务。根据财政预算管理要求,组织对本部门开展2020年度部门整体支出绩效综合评价,涉及一般公共预算支出240.49万元。从评价情况看,本部门根据年初工作规划和重点性工作,积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。

(二)结果运用情况

通过加强预算绩效管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。整体支出情况较好,预算编制科学,财务制度健全且执行情况良好。

四、评价结论及建议

(一)评价结论

2020年来,我部为严肃财经纪律,规范财务管理,持续贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,切实降低“三公经费支出,严格采取了以下措施:一是先批后用原则。各类支出应按规定提出申请,经主要领导批准后方可执行;二是集体决定原则。5000元(含5000元)以上项目支出,需经部领导班子集体研究决定;三是不超标准原则。各类支出严格按有关财务制度规定的标准执行,不得超标准开支;四是不突破预算原则。各类支出不得突破批准的预算;五是转账优先原则。原则上使用公务卡和转账结算各类公务开支;六是部领导审批原则。部领导对费用支出预算、内容、方式进行事前把关控制和事后审核;七是支付中心复核原则。报销支付凭证均由报销人、经办人员、审核人员、部领导签字后报送财政国库支付中心进行复核,并以财政国库支付中心复核意见为准,不符 合财政国库支付中心要求的均不给予报销。

2020年来,我部未出现违规支出部门经费情况,当年部门支出总体落实情况较好,审核、支出资金及时,全年绩效目标任务完成情况较好。

(二)存在问题

一是缺乏专业会计人员。相关财务制度不完善、程序不够清晰、岗位职责未明确到个人,不相容职责未分离。会计科目使用、账务处理、核算期不熟悉。二是对票据、凭证风险认识不足,因同事人情等原因,对发票、凭证的审核、验证不够认真、内容不考究,手续不严格,可能导致资金流失。三是公务卡使用覆盖面不够广,造成在实际工作中使用公务卡结算还有所不便。四是单位固定资产未坚持谁使用,谁负责保管的制度,人已调动所使用资产未及时办理移交,或资产任意移动,可能导致固定资产流失。

(三)改进建议

一是招考或招聘专业会计人员,完善制度、明确岗位职责,完善程序,严格考核,提高岗位人员业务素质及思想觉悟、配备专业胜任能力责任意识强的人,从源头上抵御风险。强化财务培训提高会计业务素质,做好职务分离。定期轮岗,特别关注会计人员思想水平提高。正确行使会计核算职责权限、把好会计监督关。二是强化对审核票据岗位人员反腐倡廉的教育,提高岗位责任意识、法律意识,要配备德才兼备人员、实施定期轮岗,强化日常内部审计;严格考核制度,定期实施审计监督。三是落实好公务卡使用结算制度,严格按照青财发〔2018〕22号《关于进一步加强公务卡使用管理的通知》要求执行,加强会计核算、票据审核力度。四是应当坚持谁使用、谁保管、谁负责的原则。建立健全资产使用管理制度,实物资产移动应经过批准,定期组织资产清查盘点、对账,造成资产缺失的应追究责任。


第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表


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