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公开时间：2021年11月16日
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
二、机构设置
第二部分 年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
八、政府性基金预算支出决算情况说明
九、 国有资本经营预算支出决算情况说明
十、其他重要事项的情况说明
第三部分 名词解释
第四部分附件
附件1
附件2
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
(注：请部门根据实际注明页码)
第一部分 部门概况
一、基本职能及主要工作
（一）主要职能。（职能参照省政府批准的三定方案）
1、贯彻落实国家、省、市、县有关行政审批制度改革决策部署，制定和完善行政审批工作机制和监管机制，健全完善行政审批服务体系。
2、负责青川县深化行政审批制度改革领导小组日常工作。统筹行政审批制度改革和协调解决改革中重大问题涉及的相关具体工作，向县德赢VWIN提出县级各部门需要承接、保留、下放、取消行政许可事项的建议，研究提出我县行政审批制度改革政策的初步意见，指导、推进、协调、督促全县行政审批制度改革工作。
3、负责行政许可事项的清理、承接、保留、下放、取消及动态调整。负责精简和规范行政许可前置条件，优化行政审批流程，减少审批环节，创新审批机制和制度，加强行政审批标准化建设，提高行政审批效率，推进行政审批依法规范公开运行。
4、负责县级部门划转和上级部门下放的行政许可事项的审批和收费等相关行政服务事项的办理，并承担相应法律责任。负责组织实施已划转行政审批事项涉及的现场勘查、技术论证、专家评审、社会听证等工作。负责与主管部门"审管分离、审管联动"的信息互通工作。负责有关行政许可事项审批后的档案收集、移交、管理、查询工作。
5、负责清理政务服务事项并实行动态调整，制定政务服务各项规章制度、管理办法并组织实施。负责组织协调县级部门（单位）行政审批事项按照"三集中三到位"原则进驻行政审批局办事服务大厅，对进入或者退出行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的要求进行初审并报县德赢VWIN决定。负责在规定期限内停止执行依法决定撤销或者停止执行的已纳入行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的政务服务事项。
6、负责对一体化政务服务平台和行政效能视频监察系统的管理和维护，负责对一体化政务服务平台行政审批事项受理、办理情况进行统计预警和监督，负责指导并推进县政务服务体系标准化、规范化、信息化、便民化建设，受理公民、法人和其他组织对行政审批局和进驻单位窗口工作人员的投诉举报，对部门独立办事服务大厅、乡（镇）便民服务中心、村（社区）代办点的政务服务工作进行业务指导。
7、负责职责范围内的职业健康、生态环境、安全生产监管等工作。
8、完成县委、县政府交办的其他任务。
9、职能转变。践行以人民为中心的发展思想，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式，持续优化审批服务效能，实现政务服务事项"马上办、网上办、就近办、一次办"，不断优化营商环境。
10、有关职责分工。①与划转行政审批职责的部门（单位）的有关职责分工。县行政审批局集中统一行使原由部门分散行使的行政审批职责并承担相应的法律责任，完善行政审批局与有关部门之间的工作衔接和信息共享机制。县行政审批局承担行政审批制度改革工作，清理规范行政审批前置条件，承担国家、省、市、县行政审批事项的承接、保留、下放、取消工作，负责审批流程再造。按照"成熟一批划转一批"的原则，将县委宣传部（县新闻出版局）、县发展改革局（县粮食和物资储备局）、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局等 7 个部门的行政审批职责，第一批划入县行政审批局，并根据国家、省、市相关精神，实行动态调整。其他部门（单位）的行政许可事项，待成熟时再进行划转并明确相关职责。划转行政审批职责的部门（单位）负责行政审批事项的事前事中事后监管工作，承接县行政审批局委托办理的事项。②对进驻县行政审批局办事服务大厅的事项和人员管理的职责分工。县行政审批局负责对县级各部门（单位）进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理考核。县级各部门（单位）负责事项进驻到位、窗口授权到位、人员履职到位，并对审批结果负责。③与乡镇的有关职责分工。县行政审批局负责指导乡镇政府政务服务及行政审批工作，乡镇政府配合县行政审批局完成行政审批事项的相关工作。
（二）2020年重点工作完成情况。
1、切实抓好事项一次办。优化提升“一站式”功能，1330项依申请政务服务事项全部进驻政务大厅，进驻率达到100%。努力精简流程，依申请政务服务承诺提速率实现95.7%，网上可办实现100%，时限缩短92.04%，即办事项占比达到60.04%。推动材料复用、材料共享，实现材料减免率60.14%。对照材料精简，重新印制了各事项的办事指南，确保线上线下办事指南一致、准确。以一件事“最多跑一次”为目标推进业务流程再造，推出100个套餐式、情景式、主题式服务，梳理制定了“马上办”清单事项275项、“网上办”清单事项1272项、“就近办”清单事项204项、“一次办”清单事项1265项，并对外公开发布。将群众直接需求、与群众关系密切的144个事项审批权限下放乡镇进驻便民服务中心办理或初审，税务、天然气、水务等也以片区设立了办事机构，群众就近可以办理。
2、全力推动事项网上办。全力推动数据接入平台，各部门将行业专网部署到政务中心大厅窗口和便民服务中心大厅窗口，与一体化政务服务平台打通，依申请政务服务事项全程网办占比实现97.99%。完成县级部门的一体化政务服务平台电子印章采集工作，做到事项办结时同步生成电子证照。升级改造政务服务大厅，建立大厅排号系统、显示系统、评价系统、样表系统等设施，实现集成服务“一窗办”，建立24小时自助服务区，群众可以自助查询、自助办理、自助打证，实现智能审批24小时“不打烊”。引导和鼓励办事群众在线注册和使用四川政务服务网、天府通办APP，群众可以全天候网络预约、网络查询、网上办事，实现政务服务“不见面审批”。
3、开展好特色便民服务。开展延时服务，在工作日中午提供正常服务，周六上午、法定节假日第一天上午提供预约延时服务，2020年共开展延时服务办理事项300余件。开展代办帮办服务，为办事企业、群众提供代办、帮办服务，2020年完成代办服务280件。开展办件邮寄服务，邮政快递进驻政务大厅，办理结果使用快递送达。
4、做好事项的审批办理。做好划转事项的承接工作将划转的21个行政许可事项实行一窗进出，2020年共办理各类事项26件。做好工程建设项目审批，依靠四川省工程建设项目审批系统，我县工程建设项目审批实现50个工作日内办结，2020年共完成事项审批128个。
5、依法规范服务好资源交易。今年县交易中心成功创建全省公共资源交易服务标准化规范化“示范交易中心”。切实提供好服务，2020年进入县交易中心交易的项目64个，受理金额5660.8616万元，成交金额4735.7008万元，节约资金925.1608万元，资金节约率16.34%。其中：政府采购类61个，预算金额5660.8616万元，成交金额4735.7008万元，节约资金925.1608万元，资金节约率16.34%；招拍挂项目3个，拍卖底价6056万元，竞得价9061万元，比拍卖底价增值3005万元，溢价率49.62%。
6、强化政务服务大厅的管理。2020年共开展4期200多人次的培训，对窗口工作人员进行了服务礼仪和业务方面的能力提升。建立考勤制度，对工作人员上下班及日常工作状态进行考核，作为年终评先评优重要依据。建立大厅巡察制度，由领导班子成员带班，在工作日对大厅的工作纪律、服务态度、办事效率进行日常巡察。建立健全效能投诉问责机制，由服务股和现场监督股及时处理各类现场投诉、信访投诉和上级相关部门转办的各类投诉案件，不断强化服务大厅的工作效能。及时处理一体化政务服务平台的故障，指导窗口工作人员在平台上办理业务，对事项的办理情况进行统计、预警和监督工作，确保事项正常办理，不出现超期件。2020年共受理事项 142890件，办理事项 142890 件，按时办结率达到100%。
7、切实做好“九项工作大比武”。组织干部每月到帮扶户家中1次，使用工会费购买了6000.00元的扶贫农产品。主动为招商引资项目搞好服务，积极开展全程代办、上门办理等服务，切实提供最优质的营商环境。全力做好依法行政，运用好一体化政务服务平台和行政效能电子监察系统，对事项办理过程进行全程监控。集中学习《新中国发展面对面》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等读本16次。全年4次分析研判意识形态领域的情况，建立意识形态“一岗双责”履职清单，并按时上报主管部门。党组听取班子成员和支部书记汇报党建工作12次，专题研究党建工作12次，推动解决突出问题5个，组织干部职工参加省市县组织的各类业务培训5次，不断提升人才的素质。2020年通报发生在身边和省内外的群众身边“四风”和腐败问题典型案例6起，不断强化警示教育。党组坚持对党外知识分子在政治上一视同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方设法为他们解决各种困难。大力开展综治、防邪、国家安全等法制宣传教育活动，落实领导带班、干部值班，迄今为止未发生刑事案件、治安案件。及时对涉及到我局的信访案件进行处置，2020年我局共回复县长信箱信访件2件，都达到了满意的社会效果。
二、机构设置
青川县行政审批局为一级预算单位，单位性质为行政单位，编制人数6人。由行政审批局管理的单位有两个，分别为青川县德赢VWIN政务服务中心和青川县公共资源交易服务中心，青川县德赢VWIN政务服务中心为参照公务员法管理的事业单位，编制人数8人；青川县公共资源交易服务中心为其他事业单位，编制人数6人。
第二部分 2020年度部门决算情况说明
一、 收入支出决算总体情况说明
2020年度收、支总计289.63万元。与2019年相比，收、支总计各增加284.63万元，增长5692.6%。主要变动原因是2019年为新增单位，当年无预算，机构改革后2020年交易中心和政务中心由审批局管理。
（图1：收、支决算总计变动情况图）
二、 收入决算情况说明
2020年本年收入合计232.23万元，其中：一般公共预算财政拨款收入232.23万元，占100%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。年初结转和结余57.4万元。
（注：数据来源于财决01表）
（图2：收入决算结构图）
三、 支出决算情况说明
2020年本年支出合计289.63万元，其中：基本支出233.97万元，占80.78%；项目支出55.66万元，占19.22%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。
（注：数据来源于财决04表）
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年财政拨款收、支总计289.63万元。与2019年相比，财政拨款收、支总计各增加284.63万元，增长5692.6%。主要变动原因是2019年为新增单位，当年无预算，机构改革后2020年交易中心和政务中心由审批局管理。
（注：除国有资本经营预算外，数据来源于财决Z01-1表，口径为“总计”数+国有资本经营预算。）
（图4：财政拨款收、支决算总计变动情况）
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2020年一般公共预算财政拨款支出289.63万元，占本年支出合计的100%。与2019年相比，一般公共预算财政拨款增加286.37万元，增长8784.36%。主要变动原因是2019年为新增单位，当年无预算，机构改革后2020年交易中心和政务中心由审批局管理。
（图5：一般公共预算财政拨款支出决算变动情况）
2020年一般公共预算财政拨款支出289.63万元，主要用于以下方面:一般公共服务（类）支出193.93万元，占66.96%；社会保障和就业（类）支出18.73万元，占6.46%；卫生健康支出8.49万元，占2.93%；农林水（类）支出54.91万元，占18.96%；住房保障（类）支出13.58万元，占4.69%。（罗列全部功能分类科目，至类级。）
（图6：一般公共预算财政拨款支出决算结构）
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
2020年一般公共预算支出决算数为289.63万元，完成预算100%。其中：
1.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）: 支出决算为193.17万元，完成预算100%。
2.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）: 支出决算为0.75万元，完成预算100%。
3.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）: 支出决算为18.73万元，完成预算100%。
4.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:支出决算为2.82万元，完成预算100%。
5.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）:支出决算为5.66万元，完成预算100%。
6.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）:支出决算为54.91万元，完成预算100%。
7.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:支出决算为13.58万元，完成预算100%。
（注：数据来源于财决Z01-1表，罗列全部功能分类科目至项级。上述“预算”口径为调整预算数。增减变动原因为决算数<项级>和调整预算数<项级>比较，与预算数持平可以不写原因。）
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年一般公共预算财政拨款基本支出233.97万元，其中：
人员经费205.26万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、奖励金等。
日常公用经费28.71万元，主要包括：办公费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费等。
（注：数据来源于财决07表，根据本部门实际支出情况罗列全部经济分类科目。）
七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算为0.67万元，完成预算100%。
（注：上述“预算”口径为调整预算数，包括政府性基金支出决算情况。）
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.67万元，占100%。
（图7：“三公”经费财政拨款支出结构）
具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出0万元，完成预算0%。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人。因公出国（境）支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。
2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算0%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2019年增加/减少0万元，增长/下降0%。。
其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。截至2020年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。
3.公务接待费支出0.67万元，完成预算100%。公务接待费支出决算比2019年增加0.67万元，增长100%。主要原因是2019年为新增单位，无预算，未支出“三公”经费，2020年交易中心和政务中心纳入行政审批局管理。其中：
国内公务接待支出0.67万元，主要用于接待各县区调研考察用餐费。国内公务接待6批次，48人次（不包括陪同人员），共计支出0.67万元，具体内容包括：接待市政务服务和公共资源交易中心一行436元，接待朝天区审批局一行1200元；接待省政务服务和公共资源交易中心一行实地考评用餐1188元；接待吴兴区、旺苍县、昭化区调研考察用餐费3830元。
外事接待支出0万元，外事接待0批次，0人，共计支出0万元。
八、政府性基金预算支出决算情况说明
2020年政府性基金预算拨款支出0万元。
九、国有资本经营预算支出决算情况说明
2020年国有资本经营预算拨款支出0万元。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2020年，青川县行政审批局机关运行经费支出28.71万元，比2019年增加28.71万元，增长780.67%。主要原因是2019年为新增单位，当年无预算，机构改革后2020年交易中心和政务中心由审批局管理。
（注：数据来源于财决附03表）
（二）政府采购支出情况
2020年，青川县行政审批局政府采购支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（注：数据来源于财决附03表）
（三）国有资产占有使用情况
截至2020年12月31日，青川县行政审批局共有车辆0辆，其中：主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。
（注：数据来源财决附03表，按部门决算报表填报数据罗列车辆情况。）
（四）预算绩效管理情况。
本部门按要求对2020年部门整体支出开展绩效自评，从评价情况来看单位年初工作规划和重点性工作，围绕县委、县政府全面建成小康社会的发展蓝图，积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。部门整体支出情况良好，从预算到执行，收入和支出及预决算信息公开，都严格按相关制度要求进行，全年收支平衡，有效保证了机构运转，圆满完成了上级和县委县政府下达的目标任务，取得了较好的社会效益和经济效益，得到了部门和公众的认可。
1.项目绩效目标完成情况。（本部门无专项预算项目，因此未组织开展项目支出绩效评价）
2.部门绩效评价结果。
本部门按要求对2020年部门整体支出绩效评价情况开展自评，《青川县行政审批局2020年部门整体支出绩效评价报告》见附件（附件1）。
第三部分 名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
3.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
4.一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出（项）：指反映除上述项目以外的其他政府办公厅（室）及相关机构事务支出。
5.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
6.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。
7.卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
8.农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于扶贫方面的支出。
9.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（解释本部门决算报表中全部功能分类科目至项级，请参照《2020年政府收支分类科目》增减内容。）
10.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
11.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
12.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（名词解释部分请根据各部门实际列支情况罗列，并根据本部门职责职能增减名词解释内容。）
附件1：青川县行政审批局2020年部门整体支出绩效评价报告（报告范围包括机关和下属单位）
一、部门（单位）概况
（一）机构组成。
行政审批局内设3个机构：办公室、政策法规股（运行管理督查股）、行政审批股。政务服务中心的4个机构（综合股、现场监督股、服务股、网管股）和公共资源交易服务中心(股级）由行政审批局主管。
（二）机构职能。
1、贯彻落实国家、省、市、县有关行政审批制度改革决策部署，制定和完善行政审批工作机制和监管机制，健全完善行政审批服务体系。
2、负责青川县深化行政审批制度改革领导小组日常工作。统筹行政审批制度改革和协调解决改革中重大问题涉及的相关具体工作，向县德赢VWIN提出县级各部门需要承接、保留、下放、取消行政许可事项的建议，研究提出我县行政审批制度改革政策的初步意见，指导、推进、协调、督促全县行政审批制度改革工作。
3、负责行政许可事项的清理、承接、保留、下放、取消及动态调整。负责精简和规范行政许可前置条件，优化行政审批流程，减少审批环节，创新审批机制和制度，加强行政审批标准化建设，提高行政审批效率，推进行政审批依法规范公开运行。
4、负责县级部门划转和上级部门下放的行政许可事项的审批和收费等相关行政服务事项的办理，并承担相应法律责任。负责组织实施已划转行政审批事项涉及的现场勘查、技术论证、专家评审、社会听证等工作。负责与主管部门"审管分离、审管联动"的信息互通工作。负责有关行政许可事项审批后的档案收集、移交、管理、查询工作。
5、负责清理政务服务事项并实行动态调整，制定政务服务各项规章制度、管理办法并组织实施。负责组织协调县级部门（单位）行政审批事项按照"三集中三到位"原则进驻行政审批局办事服务大厅，对进入或者退出行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的要求进行初审并报县德赢VWIN决定。负责在规定期限内停止执行依法决定撤销或者停止执行的已纳入行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的政务服务事项。
6、负责对一体化政务服务平台和行政效能视频监察系统的管理和维护，负责对一体化政务服务平台行政审批事项受理、办理情况进行统计预警和监督，负责指导并推进县政务服务体系标准化、规范化、信息化、便民化建设，受理公民、法人和其他组织对行政审批局和进驻单位窗口工作人员的投诉举报，对部门独立办事服务大厅、乡（镇）便民服务中心、村（社区）代办点的政务服务工作进行业务指导。
7、负责职责范围内的职业健康、生态环境、安全生产监管等工作。
8、完成县委、县政府交办的其他任务。
9、职能转变。践行以人民为中心的发展思想，聚焦重点领域和关键环节攻坚突破，推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革，打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式，持续优化审批服务效能，实现政务服务事项"马上办、网上办、就近办、一次办"，不断优化营商环境。
10、有关职责分工。
（1）与划转行政审批职责的部门（单位）的有关职责分工。县行政审批局集中统一行使原由部门分散行使的行政审批职责并承担相应的法律责任，完善行政审批局与有关部门之间的工作衔接和信息共享机制。县行政审批局承担行政审批制度改革工作，清理规范行政审批前置条件，承担国家、省、市、县行政审批事项的承接、保留、下放、取消工作，负责审批流程再造。按照"成熟一批划转一批"的原则，将县委宣传部（县新闻出版局）、县发展改革局（县粮食和物资储备局）、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局等 7 个部门的行政审批职责，第一批划入县行政审批局，并根据国家、省、市相关精神，实行动态调整。其他部门（单位）的行政许可事项，待成熟时再进行划转并明确相关职责。划转行政审批职责的部门（单位）负责行政审批事项的事前事中事后监管工作，承接县行政审批局委托办理的事项。
（2）对进驻县行政审批局办事服务大厅的事项和人员管理的 职责分工。县行政审批局负责对县级各部门（单位）进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务，对进驻窗口工作人员进行管理考核。县级各部门（单位）负责事项进驻到位、窗口授权到位、人员履职到位，并对审批结果负责。
（3）与乡镇的有关职责分工。县行政审批局负责指导乡镇政府政务服务及行政审批工作，乡镇政府配合县行政审批局完成行政审批事项的相关工作。
（三）人员概况。
青川县行政审批局属一级预算行政单位。总编制6名，其中局长1名，副局长2名，股级职数3名；在编在职人员总数5人，其中局长1名，副局长3名，股级职数0名。政务中心总编制8名，在编在职7名，其中行政人员2名，参公人员2名，机关工勤人员3名。公共资源交易服务中心总编制6人，在编在职5人。
二、部门财政资金收支情况
（一）部门财政资金收入情况。
2020年收入决算总额为289.63万元，其中：一般公共预算财政拨款收入232.23万元，占80.18%；年初结转和结余57.4万元，占19.82%。
（二）部门财政资金支出情况。
2020年支出决算总额为289.63万元，其中：基本支出233.97万元，占80.78%；项目支出55.66元，占19.22%。
主要用于：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等工资福利支出，办公费、差旅费、维修（护）费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费用等商品和服务支出，奖励金等对个人和家庭的补助支出，基础设施建设等资本性支出。
三、部门整体预算绩效管理情况
（一）部门预算管理。
2020年，我局支出科学、合理、规范、有序，确保了部门职能的有效履行，达到了预期的效果。评价结论为：部门整体支出绩效执行情况良好，自评得分95分。
1.预算编制情况。预算编制质量高。一是严格按照县级部门预算编制通知和有关要求，按时完成基础资料及项目资料报送工作。二是预算编制准确，基本支出预算实行定员定额管理，人员支出预算按照工资福利标准和编制内实有人员核定；项目支出预算根据相关项目性质编制预算，做到不漏编，不多编，做到专款专用、规范管理、绩效引导，在保证项目工作按质按量按时完成的前提下严格将经费控制在预算内。绩效目标填报完整合理。按照相关要求，制定了基本支出、项目支出和整体支出的绩效目标管理，对重点项目目标进行了量化，并严格按照绩效目标管理实施项目、使用资金，实现了部门整体绩效目标编制完整、合理，项目绩效目标编制明确、量化。
2.预算执行情况。我局狠抓预算管理，对基本支出严格按照批准的控制范围支出，对项目支出根据工作和项目开展情况，加快执行预算进度，确保工作顺利推进。通过加强预算管理，加快了预算执行进度和提高了工作效率，进一步强化了财政资金使用效益。
3.综合管理情况。2020年，我局没有还本付息的政府性债务，没有非税收入征收和上缴情况。
政府采购情况。我局严格按照政府采购程序购置办公用品，实施计划与政府采购预算一致、执行的实施计划与备案的实施计划一致。
资产管理情况。我局对新增资产及时入账，落实股室保管制度，责任到人；办公室落实检查制度，对各股室资产进行登记、对资产的调配、使用、保管进行定期或不定期检查，各科室基本做到账实相符，存放地点清楚，责任人明确。健全单位固定资产管理体制，建立资产管理与采购管理有机结合，降低单位行政成本，减少不必要经费支出，确保各项资产管理到位。
内部制度管理情况。我局制定完善了《收支业务管理制度》《建设项目管理制度》《预算业务管理制度》和《政府采购业务管理制度》《资产管理内部控制办法》等一系列内部制度，并根据工作实际不断完善，确保机关单位安全规范运行。
（包括部门绩效目标制定、目标实现、预算编制准确、支出控制、预算动态调整、执行进度、预算完成情况和违规记录等情况。）
（二）结果应用情况。
信息公开情况。按照相关工作要求，及时公开部门预决算信息。按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息。
绩效评价情况。核查2020年同级财政预算批复执行及部门整体支出情况，着重核查了“三公”经费及资产管理、内部控制制度等情况，对评价过程中收集资料进行归纳，汇总分析，依据设定的部门整体支出绩效评价指标体系进行了评分，形成了综合性书面报告。
依法接受专项检查情况。我局按照相关工作要求，对部门财政资金的使用和管理开展了自查自纠，并在规定时间内报送自查自纠报告和相关报表。对接受专项检查中和自查自纠中发现的问题，在规定时间内完成了整改。
（包括绩效自评公开、评价结果整改和应用结果反馈等情况）
四、评价结论及建议
（一）评价结论。
2020年，根据单位年初工作规划和重点性工作，围绕县委、县政府全面建成小康社会的发展蓝图，积极履职，强化管理，较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到提升。
（二）存在问题。
资金管理及绩效目标方面还存在一些问题：一是部门预算编制的准确性和执行进度达不到预期的要求。二是财务管理还不够完善，相关制度需进一步规范。
（三）改进建议。
1、科学合理编制预算，严格执行预算。要按照《预算法》及其实施条例的相关规定，参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算，避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行，提高资金使用效率。
2、加强单位内控制度建设，完善相关内部管理制度。按县财政局要求开展内部控制建设工作，通过查找内部管理中的薄弱环节，建立健全各项内部控制制度，更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作。
第五部分 附表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、财政拨款支出决算明细表
六、一般公共预算财政拨款支出决算表
七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
