中共青川县委宣传部
部门预算公开说明
目 录
一、基本职能及主要工作
（一）单位职能简介
（二）单位2021年重点工作
二、部门预算单位构成
三、收支预算情况说明
（一）收入预算情况
（二）支出预算情况
四、财政拨款收支预算情况说明
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
六、一般公共预算基本支出情况说明
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
（一）公务接待费与2020年预算相比。
（二）公务用车购置及运行维护费与2020年预算相比。
（三）因公出国（境）经费与2020年预算相比。
八、政府性基金预算支出情况说明
九、国有资本经营预算支出情况说明
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
（二）政府采购情况
（三）国有资产占有使用情况
（四）绩效目标设置情况
十一、名词解释
一、中共青川县委宣传部基本职能及主要工作
（一）单位职能简介
1.拟订全县宣传思想文化工作重大政策和事业产业发展总体规划，统筹协调推进宣传思想文化领域法治建设，按照县委统一部署，协调宣传思想文化系统各部门（单位）之间的工作。
2.统筹协调全县党的意识形态工作，贯彻落实中央和省委、市委和县委关于意识形态工作的决策部署，组织协调意识形态工作责任制落实的日常监督检查，分析研判意识形态领域情况，配合巡视工作开展专项检查。
3.统筹指导协调理论研究、理论学习、理论宣传工作，组织推动理论武装工作，指导推动哲学社会科学工作，实施马克思主义理论研究和建设工程。
4.负责规划组织全局性思想政治工作，配合县委组织部做好党员教育工作，会同有关部门研究和改进群众思想教育工作。组织重大先进典型的学习和推广。
5.统筹指导协调推动精神文化产品的创作和生产，协调组织中华优秀传统文化和青川特色文化传承发展工作，指导协调推动群众文化建设。
6.统筹组织协调精神文明建设工作，协调推动精神文明创建、公民思想道德建设和志愿服务工作。
7.统筹分析研判和引导社会舆论，指导协调县内各新闻单位工作，负责组织协调重大新闻宣传活动和重大突发公共事件应急新闻工作。
8.统筹协调对外宣传工作，组织推动国际传播能力建设，组织指导重大对外宣传活动和对外文化交流工作，协调推动中华文化走出去工作。负责会同有关部门做好境外来访记者采访事务方面的工作。
9.负责人权宣传工作的组织协调，会同有关部门组织涉及民族地区、反邪教等方面的对外宣传和舆论斗争工作。
10.统筹协调全县网络安全和信息化工作，拟订发展规划和重大政策，推进网络安全信息化、标准化建设。统筹协调网络意识形态工作，负责指导、督促、检查网络意识形态工作责任制的贯彻落实。负责新媒体的建设与管理工作。负责全县互联网信息内容管理、宣传管理和舆论引导工作及监督执法工作。协调处理全县网络安全和信息化重大突发事件与有关应急工作。统筹推动网络阵地建设，依法负责网络新闻业务和论坛、博客、搜索引擎等功能业务的审批及日常监管，指导有关部门开展互联网基础管理工作。
11.统筹指导舆情信息工作，组织协调开展舆论信息收集分析研判工作，跟踪了解、研究掌握宣传舆情动态。
12.统筹协调组织开展新闻发布工作，承担县委新闻发布有关组织协调工作，负责县政府新闻发布组织实施工作，指导县委、县政府各部门（单位）和各乡镇新闻发布工作，推动新闻发言人制度建设。拟订我县重大问题宣传口径。
13.对新闻出版、文化艺术、广播电视、电影和旅游业改革发展研究提出政策性建议，统筹指导推进文化体制改革和文化事业、文化产业及旅游业发展，统筹县属国有文化资产监管工作，组织研究县属国有文化资产监管重大政策，会同有关单位负责相关工作开展。
14.负责管理新闻出版行政事务和所涉及的行政审批工作，监督管理出版物内容和质量，监督管理印刷业、管理著作权等。组织指导协调“扫黄打非”工作。负责中央、省、市和县外新闻媒体在青川采访活动的监督管理。负责新闻记者证管理工作。
15.负责管理电影行政事务和所涉及的行政审批工作，指导监管电影制片、发行、放映工作，组织对电影内容进行审查，指导协调和参与重大电影活动和电影对外合作交流等。
16.受县委委托，会同县委组织部管理文化旅游体育、新闻出版、融媒体中心（广播电视）、电影、社会科学研究和互联网信息等方面县属宣传思想文化单位的领导干部。对基层宣传文化干部队伍建设提出意见。负责有关重要宣传舆论阵地和重要岗位干部管理。负责组织开展宣传思想文化战线干部教育培训和人才工作。
17.归口领导县文化旅游和体育局、县广播电视局等宣传思想文化旅游单位。
18.承担县精神文明建设委员会、县委宣传思想工作领导小组、县“扫黄打非”工作领导小组、县文化体制改革和发展工作领导小组、县属国有文化资产监督管理委员会等的日常工作。
19.完成县委交办的其他任务。
（二）单位2021年重点工作
（一）强化思想引领，不断深化理论武装
一是高标准高质量组织开展好党史学习教育各项工作。二是党委（党组）理论学习中心组规范化建设。制定印发《2021年全县党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》《中共青川县委理论学习中心组2021年学习计划》。三是重大主题理论宣讲常态化开展。持续深入开展党的十九届五中、六中全会和省委十一届八次、九次全会及市县党代会精神宣传宣讲1000余场。四是做好重点理论读物发行使用和“学习强国”学习平台推广运用。
（二）严格对标对表，扎实开展党史学习教育
一是抓好部署实施。二是抓好学习教育。统筹网上网下，通过演讲比赛、讲座、知识竞赛、征文、书画展览、“走出去、请进来”等方式，深入开展学习。三是抓好氛围营造。在《青川新闻》、《青川发布》微信公众号、掌上青川APP开辟专栏播放、推送相关信息。四是抓好政治引领。将党史学习教育纳入基层党建工作重点。五是抓好为民办事。面向社会收集意见建议5000余条，全县“我为群众办实事”项目659件。六是抓好特色亮点。大力开展“两幅标语”精神大学习、大讨论、大宣传、大践行活动。组建“1+N”党史学习教育宣讲队伍（“1”即县委宣讲团，“N”即老党员、老干部、志愿者、农村知客等若干宣讲队）。
（三）明确职责担当，严格落实意识形态工作责任制
一是强化责任落实。严格执行党委（党组）意识形态工作责任制“四个纳入”“四个一同”工作要求，召开全县宣传思想工作会，对全年意识形态工作进行了安排部署。将意识形态工作纳入2021年县委县政府督查工作要点、纳入县委常委会2021年工作要点，将意识形态工作作为科级领导班子和科级干部年度考核中述职报告重要内容。二是强化分析研判。县委宣传思想工作领导小组召开季度分析研判会议4次，重点就疫情防控、民族宗教、教育、安全生产、生态环保、民生、文旅活动等领域进行了分析研判。三是强化提示预警。深入落实意识形态“提示预警”工作机制，根据不同时期工作重点，常态化开展提示预警5次，结合不同单位和行业实际，创新工作举措，分别向36个乡镇部门“点对点”就有关问题印发了提示预警函进一步提升工作针对性和实效性。
（四）强化工作举措，扎实推进新闻宣传工作
一是上宣上稿提质增量。二是内宣策划亮点纷呈。围绕县委、县政府中心工作，精心组织、提前策划、突出重点，加大对党史学习教育、乡村振兴等重要主题的宣传力度，有针对性地搞好阶段性工作。
（五）狠抓精神文明建设，深耕厚植社会主义核心价值观
一是深化公民道德建设。持续推进先进典型选树工作，推荐上榜1名四川省第七届道德模范，1名四川好人，1名市级道德模范，1名市级“新时代好少年”。结合乡村振兴示范乡镇、村建设，持续加强文明新风积分制度覆盖面。建成并投入使用3所中央项目乡村学校少年宫、1所省级项目乡村学校少年宫。二是深化群众性精神文明创建。启动四川省第六届文明城市创建工作，印发《关于成立青川县第六届四川省文明城市指挥部的通知》《关于创建第六届四川省文明城市的实施意见》等文件，做好县城内创城氛围营造。三是深化新时代文明实践活动。广泛开展理论宣讲、文化活动、文艺创作等志愿服务活动。
（六）推动文旅兴县战略，促进文旅事业大发展大繁荣
一是坚持“文旅兴县”思路，构建全域旅游发展新格局。二是针对青川国家级、省级协会会员数量名列全市前茅实际，出台文艺创作活动规范，切实加强文联、作协、社科联以及各类文艺组织的管理，加强对青川文学、书法、摄影、美术、非遗等厚重文化的宣传推介。三是加强文化文艺创作
（七）抓实风险防范，有效净化网络舆论空间
一是网宣占领主阵地。紧紧围绕县委县政府中心工作，开展“森林防灭火”“疫情防控”“作风纪律进行时”等多个网宣主题活动。二是规范网络传播秩序。印发《青川县互联网传播秩序工作方案》《关于对网上有关信息进行自查自纠的通知》，对县内新媒体账号实施“人工+技术”监管，引导网站、公众号、客户端等平台和广大网民文明办网文明上网。三是网络舆论管控有力。印发《青川县网络安全事件应急预案》。四是扎实开展网络专项整治。五是有序推进网络综合治理体系建设。六是切实加强属地互联网行业党建工作。扎实开展互联网行业党组织党史学习教育。
（七）加强阵地建设，扎实推进新闻出版和电影工作
一是有序推进新闻出版工作。二是扎实推进电影工作。完成放映2376场公益电影放映，同时加强公益电影放映的审核，保证了放映工作扎实开展。常态化对电影院开展检查，确保电影院内部管理制度完善，工作安全开展。做好老电影放映员稳控化解工作。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，中共青川县委宣传部预算包括本级预算。中共青川县委宣传部无2021年部门预算编制范围的二级预算单位。
三、中共青川县委宣传部2021年财政拨款部门预算情况的总体说明
2021年部门预算收入总数384.5669万元，较2020年部门预算收入总数393.0533万元下降2.16%；2021年部门预算支出总数384.5669万元，较2020年部门预算支出总数393.0533万元，下降2.16%。
部门基本支出预算384.5669万元，其中：人员支出334.9517万元，公用支出49.5672万元，对个人和家庭的补助支出0.048万元。
2021年财政拨款收支总预算769.1338万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入384.5669万元；支出包括：一般公共服务支出287.5651万元、社会保障和就业支出43.1324万元、卫生健康支出18.3793万元、住房保障支出35.4901万元。
四、一般公共预算当年财政拨款情况说明
（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2021年一般公共预算当年财政拨款384.5669万元，比2020年财政预算数393.0533万元减少8.4864万元，下降2.16%，变动的主要原因是按照中共中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《四川省贯彻<政机关厉行节约反对浪费条例>实施细则》要求，树立过紧日子思想，建设节约型机关，反对奢侈浪费，厉行节约，压减开支。
（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况
一般公共服务（类）支出287.5651万元，占74.78%；社会保障和就业支出43.1324万元，占11.22%；卫生健康支出18.3793万元，占4.78%；住房保障支出35.4901万元，占9.22%；
（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
1、一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行（项）预算数为287.5651万元，比2020年预算数减少24.039万元，变动的主要原因是2021年人员变化；严格规范公务接待等，公务接待支出减少；疫情影响参加培训人次减少。主要用于行政单位工资奖金津补贴、其他工资福利支出、办公经费、会议费、培训费、委托业务费、公务接待费、公务用车运行维护费、维修（护）费、其他商品和服务支出、设备购置、社会福利和救助、其他对个人和家庭补助。
2、社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位养老保险缴费支出（项）预算数为43.1324万元,比2020年预算数增加5.845万元，变动的主要原因是单位人员变化、养老保险缴费数增加。主要用于养老保险缴费支出。
3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）预算数为8.1009万元,比2020年预算数增加0.506万元，变动的主要原因是人员增加、行政单位医疗保险缴费基数变化。主要用于行政单位社会保障缴费。
4、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）预算数为10.2784万元,比2020年预算数增加0.8879万元，变动的主要原因是人员变化、缴费基数变化。主要用于对事业单位经常性补助的社会保障缴费。
5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）预算数为35.4901万元,比2020年预算数增加8.3137万元，变动的主要原因是人员增加和住房公积金缴存比例调整。主要用主要用于行政事业单位住房公积金。
五、2021年一般公共预算基本支出情况说明
2021年一般公共预算基本支出384.5669万元，其中：人员经费334.9997万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位养老保险缴费、职业年金缴费、基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出等。公用经费49.5672万元，主要包括：办公费、印刷费、 咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置等。
六、财政拨款安排“三公”经费预算情况说明
中共青川县委宣传部2021年“三公”经费财政拨款预算数4.1万元，其中：公务接待费2.1万元，公务用车购置及运行维护费2万元，因公出国（境）经费0万元。
（一）公务接待费。2021年预算安排2.1万元，较 2020年2.4万元预算减少0.3万元，下降12.5%，变动的主要原因是严格规范公务接待管理，公务接待数量减少。
（二）公务用车购置及运行维护费。中共青川县委宣传部核定车编2辆，目前实际车辆保有量为2辆。2021年预算安排公务用车运行维护费2万元，较2020年预算2万元持平，原因是进一步规范公务用车使用和运行维护，控制开支，节约支出。用于2辆公务用车的燃油、维修、保险等方面支出。2021年财政拨款安排公务用车购置费0万元，较2020年预算0万元持平。原因是本单位无公务用车购置安排。
(三)因公出国（境）经费0万元。2021年本单位未安排预算。原因是按照中央、省、市以及县要求，进一步规范公职人员因公因私出境，本单位本年度无出国出境人员。
七、2021年政府性基金预算收支及变化情况的说明
中共青川县委宣传部2021年政府性基金预算0万元。
2021年本单位未在政府性基金预算拨款安排“三公”经费支出。
八、国有资本经营预算支出情况说明
中共青川县委宣传部无国有资本经营业务。我部2021年国有资本经营预算0万元，同2020年预算0万元无增减变化。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费。中共青川县委宣传部2021年履行一般行政管理职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费，合计49.5672万元。
（二）国有资产占有使用情况。截止2020年底，中共青川县委宣传部资产总额278.38万元。
1.流动资产30.8万元.
2.固定资产247.58万元，其中：公务用车2辆；其他固定资产247.58万元。
（三）部门政府采购预算0万元。
（四）绩效目标设置情况。绩效目标是预算编制的前提和基础，2021年青川县委宣传部项目支出按要求编制了绩效目标，从项目完成、效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期到达到的社会效益、经济效益、生态效益以及服务对象满意度等。
十、名词解释
（一）收入类名词解释
一般公共预算拨款收入：指县财政当年拨付的资金。
事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
（二）功能科目名词解释
一般公共服务支出（类）宣传事务（款）行政运行（项）：指中共青川县委宣传部用于行政单位的基本支出。
社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指中共青川县委宣传部用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指中共青川县委宣传部用于行政单位基本医疗保险缴费。
卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指中共青川县委宣传部用于所属事业单位基本医疗保险缴费。
住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指中共青川县委宣传部用于按规定的工资基数以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
（三）支出类名词解释
基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
专项资金：指由县级财政性资金安排，用于支持经济社会发展、实现特定政策目标或者完成重大工作任务，在一定时期内具有专门用途的资金。不包括用于满足部门履行职能和自身特殊事项需要的专项业务费。
（四）特殊名词解释
“三公”经费：纳入县财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
机关运行经费：指各部门的公用经费（包含所有单位的公用经费及行政（参公）单位的运转类项目经费），包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：2021年部门预算公开表
