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2021年度四川省青川县行政审批局部门决算

发布日期:2022-10-25 17:10 浏览量:7077 来源:县行政审批和数据局
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公开时间:2022年10月25日


第一部分 部门概况....................................................4

一、基本职能及主要..................................................4

二、机构设置............................................................10

第二部分 2021年度部门决算情况说明.........................11

一、收入支出决算总体情况说明.................................11

二、收入决算情况说明..............................................11

三、支出决算情况说明..............................................11

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明....................12

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..............12

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.......14

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明..................15

八、政府性基金预算支出决算情况说明........................16

九、国有资本经营预算支出决算情况说明.....................16

十、其他重要事项的情况说明.....................................16

第三部分 名词解释.....................................................18

第四部分 附件............................................................21

第五部分 附表............................................................28

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表


第一部分 部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。(职能参照省政府批准的三定方案)

1、贯彻落实国家、省、市、县有关行政审批制度改革决策部署,制定和完善行政审批工作机制和监管机制,健全完善行政审批服务体系。

2、负责青川县深化行政审批制度改革领导小组日常工作。统筹行政审批制度改革和协调解决改革中重大问题涉及的相关具体工作,向县德赢VWIN提出县级各部门需要承接、保留、下放、取消行政许可事项的建议,研究提出我县行政审批制度改革 政策的初步意见,指导、推进、协调、督促全县行政审批制度改革工作。

3、负责行政许可事项的清理、承接、保留、下放、取消及动态调整。负责精简和规范行政许可前置条件,优化行政审批流程,减少审批环节,创新审批机制和制度,加强行政审批标准化建设,提高行政审批效率,推进行政审批依法规范公开运行。

4、负责县级部门划转和上级部门下放的行政许可事项的审批和收费等相关行政服务事项的办理,并承担相应法律责任。负责组织实施已划转行政审批事项涉及的现场勘查、技术论证、专家评审、社会听证等工作。负责与主管部门"审管分离、审管联动"的信息互通工作。负责有关行政许可事项审批后的档案收集、移交、管理、查询工作。

5、负责清理政务服务事项并实行动态调整,制定政务服务各项规章制度、管理办法并组织实施。负责组织协调县级部门(单位)行政审批事项按照"三集中三到位"原则进驻行政审批局办事服务大厅,对进入或者退出行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的要求进行初审并报县德赢VWIN决定。负责在规定期限内停止执行依法决定撤销或者停止执行的已纳入行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的政务服务事项。

6、负责对一体化政务服务平台和行政效能视频监察系统的管理和维护,负责对一体化政务服务平台行政审批事项受理、办理情况进行统计预警和监督,负责指导并推进县政务服务体系标准化、规范化、信息化、便民化建设,受理公民、法人和其他组织对行政审批局和进驻单位窗口工作人员的投诉举报,对部门独立办事服务大厅、乡(镇)便民服务中心、村(社区)代办点的政务服务工作进行业务指导。

7、负责职责范围内的职业健康、生态环境、安全生产监管等工作。

8、完成县委、县政府交办的其他任务。

9、职能转变。践行以人民为中心的发展思想,聚焦重点领域和关键环节攻坚突破,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式,持续优化审批服务效能,实现政务服务事项"马上办、网上办、就近办、一次办",不断优化营商环境。

10、有关职责分工。①与划转行政审批职责的部门(单位)的有关职责分工。县行政审批局集中统一行使原由部门分散行使的行政审批职责并承担相应的法律责任,完善行政审批局与有关部门之间的工作衔接和信息共享机制。县行政审批局承担行政审批制度改革工作,清理规范行政审批前置条件,承担国家、省、市、县行政审批事项的承接、保留、下放、取消工作,负责审批流程再造。按照"成熟一批划转一批"的原则,将县委宣传部(县新闻出版局)、县发展改革局(县粮食和物资储备局)、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局等 7 个部门的行政审批职责,第一批划入县行政审批局,并根据国家、省、市相关精神,实行动态调整。其他部门(单位)的行政许可事项,待成熟时再进行划转并明确相关职责。划转行政审批职责的部门(单位)负责行政审批事项的事前事中事后监管工作,承接县行政审批局委托办理的事项。②对进驻县行政审批局办事服务大厅的事项和人员管理的职责分工。县行政审批局负责对县级各部门(单位)进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务,对进驻窗口工作人员进行管理考核。县级各部门(单位)负责事项进驻到位、窗口授权到位、人员履职到位,并对审批结果负责。③与乡镇的有关职责分工。县行政审批局负责指导乡镇政府政务服务及行政审批工作,乡镇政府配合县行政审批局完成行政审批事项的相关工作。

(二)2021年重点工作完成情况。

1.推深做实党的建设工作。常态化组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次、九次全会以及市第八次党代会和县第十三次党代会精神,认真开展党史学习教育,全年共组织集中党史学习10次,开展学党史现场教学活动2次。加强对意识形态的宣传教育,强化网络舆情引导与监管,营造机关积极向上的氛围。认真履行党风廉政建设责任制,扎实开展干部作风纪律整顿工作,领导班子查找问题4个,制定整改措施12条,全局干部查摆问题102个,制定整改措施215条,整改率100%。认真配合巡察工作,完成政府采购专项巡查问题整改15个。重视党员发展工作,全年发展入党积极分子1名,确定发展对象1名,有效改善党员队伍结构,提高党员队伍的整体素质。

2.全面推行“一窗受理”改革。设置市政公用报装、投资项目联审中心(工程建设综窗)、涉农事务等14个综合窗口,实现了政务服务事项100%进驻政务服务大厅;梳理了“跨省通办”事项109项、“川渝通办”事项124项、“省内通办”事项169项、“一件事一次办”事项100项并分别设置了“一窗通办”综合窗口,制作办事指南,最大限度为办事群众提供便利。

3.提升政务大厅服务能力。完成了政务服务大厅硬件升级改造,更换窗口工作人员办公设备,安装排队叫号系统,设置自助填表区、群众休息区、24小时自助服务区,增添了手机充电站、急救箱、老花镜、雨伞等便民设备。同时进一步加强窗口工作人员管理,完善《青川县德赢VWIN政务服务大厅值班巡查制度》,严格落实政务服务大厅窗口工作人员上下班电子考勤制度、请销假制度和临时外出备案制度。积极开展延时、帮办、代办、邮寄服务,今年以来共提供延时服务办理事项300余件代办服务办理事项280余件,邮寄服务38件。

4.提升“一网通办”政务服务能力。围绕省、市关于营商环境指标的相关要求,夯实举措提升网上政务服务能力,35个部门(单位)、20个乡镇、178个村(社区)均已完成了一体化政务服务平台账号注册、实名认证、角色权限配置、事项认领和编辑等。组织相关部门认领、编辑和上报依申请服务事项1348项,目前,材料减免、承诺提速、全程网办、即办比例分别实现71.06%、95.07%、99.56%、74.4%,就近办事项、一次办事项、可网办事项占比均实现100%。完成了一体化平台中县、乡法人单位电子印章的申请、制作和授权共128枚,领取电子证照模板174张,汇聚签章电子证照11632张。全面实施“好差评”制度,累计在县政务大厅、公共服务中心大厅、乡镇便民服务中心安装“好差评”评价装置110台,同时也通过评价二维码和短信评价等方式,组织引导办事群众对办理事项进行“一事一评”,“一次一评”,主动评价率达到100%,满意率达到99.99%。完成了互联网+监管系统执法和监管人员注册和实名认证,全面认领填报上级行业主管部门梳理的监管事项1075项。组织协调各部门完善政务信息资源目录梳理工作,完成数据共享735条,数据开放630条。

5.推动工程建设项目审批2.0系统正常运行。积极推动工程建设项目线上审批标准化、规范化,严格落实“一窗、一网、一次”办,利用门户网站及微信平台向社会公开办事指南及审批流程,同时加大省工改2.0系统的宣传推广应用,转变企业群众网上办理业务意识。对全县项目进行了全面清理,形成储备项目、拟开工项目及报建审批项目台账。截至目前,我县在省工改2.0系统运行项目144个,办件 286件(其中并联审批办件239件),市政公用服务报装20件。

6.加大镇村便民服务体系建设。切实做好两项改革“后半篇”文章工作,印发了《完善镇村便民服务体系建设方案》,从阵地建设、服务事项、运行机制、日常管理、信息公开、提升便民服务能力等六个方面确保已撤并乡镇便民服务能力不削弱,群众服务保障水平不降低。推进一体化政务服务平台向乡镇便民服务中心和村级代办站延伸,目前已实现全覆盖。投入22万元对2个乡镇便民服务中心和4个村(社区)便民服务室进行了“三化”建设,并顺利通过市级验收。

7.公共资源交易顺利开展。完成了全流程电子化开评标建设项目,实现了企业参加政府采购工程项目开标“不见面”、投标“零跑腿”。2020年荣获了全省首批“示范交易中心”称号。截至目前,共完成项目45个,受理金额6396.62万元,成交金额5484.85万元,节约资金911.77万元,资金节约率14.25%,其中交易系统共完成项目22个,受理金额4242.47万元,成交金额3910.91万元,节约资金331.56万元,资金节约率7.82%。

8.切实做好12345热线办理工作。严格落实热线办24小时值班制度,加大日常热线办理工作的督办和催办,及时派件和回访。2021年1月-11月共受理市12345热线中心转派工单2247件,按时办结率100%,总满意度98%。

9.扎实做好疫情防控工作。常态化开展疫情防控宣传,引导群众正确佩戴口罩,并提供咨询导办、代办服务,减少办事群众滞留时间。落实专人定时对政务服务大厅出入口、自助服务设备、卫生间等重点区域进行消杀,补充配置洗手液、消毒酒精等用品,并严管大厅出入通道,增设健康码一体服务机,明确专人在大厅出入口开展“四川天府健康通”二维码核实、体温监测、人员登记等工作。

二、机构设置

青川县行政审批局无下属二级单位,单位性质为行政单位。由行政审批局管理的单位有两个,分别为:参照公务员法管理的事业单位青川县德赢VWIN政务服务中心和其他事业单位青川县公共资源交易服务中心。

纳入青川县行政审批局2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括:无




第二部分 2021年度部门决算情况说明

一、 收入支出决算总体情况说明

2021年度收、支总计412.87万元。与2020年相比,收、支总计各增加123.24万元,增长42.55%。主要变动原因是项目增加。

二、 收入决算情况说明

2021年本年收入合计302.06万元,其中:一般公共预算财政拨款收入302.06万元,占100%。


三、 支出决算情况说明

2021年本年支出合计412.87万元,其中:基本支出250.38万元,占60.64%;项目支出162.49万元,占39.36%。


四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年财政拨款收、支总计412.87万元。与2020年相比,财政拨款收、支总计各增加123.24万元,增长42.55%。主要变动原因是项目增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2021年一般公共预算财政拨款支出412.87万元,占本年支出合计的100%。与2020年相比,一般公共预算财政拨款支出增加123.24万元,增长42.55%。主要变动原因是项目增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2021年一般公共预算财政拨款支出412.87万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出367.65万元,占89.05%;社会保障和就业(类)支出18.63万元,占4.51%;卫生健康支出9万元,占2.18%;住房保障支出17.58万元,占4.26%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2021年一般公共预算支出决算数为412.87万元,完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项): 支出决算为154.63万元,完成预算100%,与预算数持平。

2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项): 支出决算为9.8万元,完成预算100%,与预算数持平。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项): 支出决算为10.04万元,完成预算100%,与预算数持平。

4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项): 支出决算为40.5万元,完成预算100%,与预算数持平。

5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项): 支出决算为150.69万元,完成预算100%,与预算数持平。

6.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项): 支出决算为2万元,完成预算100%,与预算数持平。

7.社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项): 支出决算为18.63万元,完成预算100%,与预算数持平。

8.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):支出决算为3.01万元,完成预算100%,与预算数持平。

9.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):支出决算为5.99万元,完成预算100%,与预算数持平。

10.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为17.58万元,完成预算100%,与预算数持平。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年一般公共预算财政拨款基本支出250.38万元,其中:

人员经费218.66万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、奖励金、住房公积金。

公用经费31.73万元,主要包括:办公费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通费。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算为0.58万元,完成预算96.67%,决算数小于预算数的主要原因是坚持厉行节约,加强“三公”经费管理。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.58万元,占100%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费支出0万元,年初未安排预算,与上年数无变化。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,年初未安排预算,与上年数无变化。

其中:公务用车购置支出0万元。因本单位未购置公务车。

公务用车运行维护费支出0万元。因本单位无公务用车。

3.公务接待费支出0.58万元,完成预算96.67%。公务接待费支出决算比2020年减少0.09万元,下降13.43%。主要原因是坚持厉行节约,加强“三公”经费管理。其中:

国内公务接待支出0.58万元,主要用于接待各县区考察学习用餐费。国内公务接待7批次,66人次(不包括陪同人员),共计支出0.58万元,具体内容包括:接待苍溪县行政审批局一行用餐费0.1万元,接待市政务中心检查组一行用餐费0.08万元,接待利州区行政审批局考察学习用餐费0.1万元,接待市政务中心督导组一行用餐费0.08万元,接待市政务和公共资源交易中心督导组一行用餐费0.05万元,接待剑阁县行政审批局考察学习用餐费0.08万元和朝天区行政审批局考察学习用餐费0.08万元。

外事接待支出0万元,与上年数无变化。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2021年政府性基金预算财政拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2021年国有资本经营预算财政拨款支出0万元。

十、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2021年,青川县行政审批局机关运行经费支出31.73万元,比2020年增加3.02万元,增长10.52%。主要原因是单位事项增加,差旅费、会议费、培训费增加。

(二)政府采购支出情况

2021年,青川县行政审批局政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

(三)国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日,青川县行政审批局共有车辆0辆,其中:主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、其他用车0辆、单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

(四)预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求,本部门在2021年度预算编制阶段,组织对窗口人员生活补助和劳务经费2个项目开展了预算事前绩效评估,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对0个项目开展了绩效自评。同时,本部门对2021年部门整体开展绩效自评,《2021年青川县行政审批局部门整体绩效评价报告》见附件(第四部分)。


第三部分 名词解释


1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

3.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

4.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)一般行政管理事务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

5.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)机关服务(项):指反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。其他事业单位的支出,凡单独设置了项级科目的,在单独设置的项级科目中反映。未单设项级科目的,在“其他”项级科目中反映。

6.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行(项):指反映事业单位的支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

7.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出(项):指反映除上述项目以外的其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出。

8.一般公共服务(类)商贸事务(款)招商引资(项):指反映用于招商引资、优化经济环境等方面的支出。

9.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

10.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指反映财政部门安排的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位,下同)基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

11.卫生健康(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

13.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

14.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

15.“三公”经费:指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

16.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。



第四部分 附件

附件

2021年青川县行政审批局部门整体绩效评价报告


一、部门概况

(一)机构组成。

行政审批局内设3个机构:办公室、政策法规股(运行管理督查股)、行政审批股,政务服务中心内设4个机构:综合股、现场监督股、服务股、网管股,公共资源交易服务中心(股级);其中政务服务中心和公共资源交易服务中心由行政审批局主管。

(二)机构职能。

1、贯彻落实国家、省、市、县有关行政审批制度改革决策部署,制定和完善行政审批工作机制和监管机制,健全完善行政审批服务体系。

2、负责青川县深化行政审批制度改革领导小组日常工作。统筹行政审批制度改革和协调解决改革中重大问题涉及的相关具体工作,向县德赢VWIN提出县级各部门需要承接、保留、下放、取消行政许可事项的建议,研究提出我县行政审批制度改革政策的初步意见,指导、推进、协调、督促全县行政审批制度改革工作。

3、负责行政许可事项的清理、承接、保留、下放、取消及动态调整。负责精简和规范行政许可前置条件,优化行政审批流程,减少审批环节,创新审批机制和制度,加强行政审批标准化建设,提高行政审批效率,推进行政审批依法规范公开运行。

4、负责县级部门划转和上级部门下放的行政许可事项的审批和收费等相关行政服务事项的办理,并承担相应法律责任。负责组织实施已划转行政审批事项涉及的现场勘查、技术论证、专家评审、社会听证等工作。负责与主管部门"审管分离、审管联动"的信息互通工作。负责有关行政许可事项审批后的档案收集、移交、管理、查询工作。

5、负责清理政务服务事项并实行动态调整,制定政务服务各项规章制度、管理办法并组织实施。负责组织协调县级部门(单位)行政审批事项按照"三集中三到位"原则进驻行政审批局办事服务大厅,对进入或者退出行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的要求进行初审并报县德赢VWIN决定。负责在规定期限内停止执行依法决定撤销或者停止执行的已纳入行政审批局办事服务大厅集中受理、办理的政务服务事项。

6、负责对一体化政务服务平台和行政效能视频监察系统的管理和维护,负责对一体化政务服务平台行政审批事项受理、办理情况进行统计预警和监督,负责指导并推进县政务服务体系标准化、规范化、信息化、便民化建设,受理公民、法人和其他组织对行政审批局和进驻单位窗口工作人员的投诉举报,对部门独立办事服务大厅、乡(镇)便民服务中心、村(社区)代办点的政务服务工作进行业务指导。

7、负责职责范围内的职业健康、生态环境、安全生产监管等工作。

8、完成县委、县政府交办的其他任务。

9、职能转变。践行以人民为中心的发展思想,聚焦重点领域和关键环节攻坚突破,推动审批服务理念、制度、作风全方位深层次变革,打造"宽进、快办、严管、便民、公开"的审批服务模式,持续优化审批服务效能,实现政务服务事项"马上办、网上办、就近办、一次办",不断优化营商环境。

10、有关职责分工。

(1)与划转行政审批职责的部门(单位)的有关职责分工。县行政审批局集中统一行使原由部门分散行使的行政审批职责并承担相应的法律责任,完善行政审批局与有关部门之间的工作衔接和信息共享机制。县行政审批局承担行政审批制度改革工作,清理规范行政审批前置条件,承担国家、省、市、县行政审批事项的承接、保留、下放、取消工作,负责审批流程再造。按照"成熟一批划转一批"的原则,将县委宣传部(县新闻出版局)、县发展改革局(县粮食和物资储备局)、县民政局、县财政局、县人力资源和社会保障局、县经济信息化和科学技术局、县商务和经济合作局等 7 个部门的行政审批职责,第一批划入县行政审批局,并根据国家、省、市相关精神,实行动态调整。其他部门(单位)的行政许可事项,待成熟时再进行划转并明确相关职责。划转行政审批职责的部门(单位)负责行政审批事项的事前事中事后监管工作,承接县行政审批局委托办理的事项。

(2)对进驻县行政审批局办事服务大厅的事项和人员管理的 职责分工。县行政审批局负责对县级各部门(单位)进驻、委托事项办理的组织协调、监督管理和指导服务,对进驻窗口工作人员进行管理考核。县级各部门(单位)负责事项进驻到位、窗口授权到位、人员履职到位,并对审批结果负责。

(3)与乡镇的有关职责分工。县行政审批局负责指导乡镇政府政务服务及行政审批工作,乡镇政府配合县行政审批局完成行政审批事项的相关工作。

(三)人员概况。

青川县行政审批局属一级预算行政单位。总编制6名,其中局长1名,副局长2名,股级职数3名;在编在职人员总数5人,其中局长1名,副局长4名,股级职数0名。政务中心总编制8名,在编在职7名,其中行政人员2名,参公人员2名,机关工勤人员3名。公共资源交易服务中心总编制6人,在编在职5人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况。

2021年收入决算总额为412.87万元,其中:一般公共预算财政拨款收入302.06万元,占73.16%;年初结转和结余110.81万元,占26.84%。

(二)部门财政资金支出情况。

2021年支出决算总额为412.87万元,其中:基本支出250.38万元,占60.64%;项目支出162.49万元,占39.36%。

主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金等工资福利支出;办公费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用等商品和服务支出;生活补助、奖励金等对个人和家庭的补助支出;基础设施建设等资本性支出。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算项目绩效管理。

1.预算编制情况

(1)预算编制质量高。一是严格按照县级部门预算编制通知和有关要求,按时完成基础资料及项目资料报送工作。二是预算编制准确,基本支出预算实行定员定额管理,人员支出预算按照工资福利标准和编制内实有人员核定;项目支出预算根据相关项目性质编制预算,做到不漏编,不多编,做到专款专用、规范管理、绩效引导,在保证项目工作按质按量按时完成的前提下严格将经费控制在预算内。(2)绩效目标填报完整合理。按照相关要求,制定了基本支出、项目支出和整体支出的绩效目标管理,对重点项目目标进行了量化,并严格按照绩效目标管理实施项目、使用资金,实现了部门整体绩效目标编制完整、合理,项目绩效目标编制明确、量化。

2.预算执行情况

我局狠抓预算管理,对基本支出严格按照批准的控制范围支出,对项目支出根据工作和项目开展情况,加快执行预算进度,确保工作顺利推进。通过加强预算管理,加快了预算执行进度和提高了工作效率,进一步强化了财政资金使用效益。

(二)结果应用情况。

我局认真落实预算绩效考核各项要求,扎实推动整体绩效 自评、绩效监控自评、项目实施自评、绩效管理工作自评等 工作,绩效管理结果应用成绩显著。按照相关工作要求,及时公开部门预决算信息。按要求公开部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息。我局对绩效问题高度重视,采取针对性措施,完善机制、改进管理、预防风险,整改工作取得了一定实效。 

(三)自评质量。

2021年,根据单位年初工作规划,积极履职,强化管理,通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升,自评得分较为准确,自评质量较高。

四、评价结论及建议

(一)评价结论。

2021年,按照财政资金使用用途和目的,我局健全了资金管理制度,款项支付规范,最大限度地发挥了财政资金的使用效率,认真执行年初预算资金计划,账务核算及时规范,保障了机关正常运转,促进了项目建设全面完成,较好地完成了年度工作目标任务。综合考核自评得分 95分。

(二)存在问题。

资金管理及绩效目标方面还存在一些问题:一是部门预算编制的准确性和执行进度达不到预期的要求。二是财务管理还不够完善,相关制度需进一步规范。

(三)改进建议。

1、科学合理编制预算,严格执行预算。要按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定,参考上一年的预算执行情况和年度的收支预测、部门重点工作等科学编制预算,避免年中大幅追加以及超预算。同时严格预算执行,提高资金使用效率。

2、加强单位内控制度建设,完善相关内部管理制度。按县财政局要求开展内部控制建设工作,通过查找内部管理中的薄弱环节,建立健全各项内部控制制度,更好地发挥内部控制在提升单位内部治理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作。


第五部分 附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

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