2021年度四川省青川县茶坝乡中心小学校单位决算公开说明

公开时间：2022年11月1日

第一部分单位概况

一、职能简介

二、2021年重点工作完成情况

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

八、政府性基金预算支出决算情况说明

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第三部分名词解释

第四部分附件

一、青川县茶坝乡中心小学校2021年整体支出绩效评价自评报告

第五部分附表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十四、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第一部分单位概况

一、职能简介

（一）宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规，坚持依法治教、依法治学。

（二）承担组织实施县委、县政府和上级主管部门制定的教育事业发展规划，构建现代学校管理制度，强化学校安全、后勤、教研、基建和财务管理，规范办学行为，提高管理绩效和教育教学质量。

（三）落实立德树人根本任务，不断创新教育方法和人才培养模式，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（四）组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革，科研兴教，科研兴校，全面推进素质教育实施。

（五）按照干部和教师的职数、编制和管理权限，负责本校教师人事管理、师德建设、继续教育、考核考评工作。

（六）负责配合各级德赢VWIN依法动员适龄儿童、少年入学，严格控制学生辍学，依法保证适龄儿童、少年接受九年义务教育。

（七）建立健全学生学籍管理制度，按教育部颁布的规定管理学生学籍，建立学生档案。

（八）承担党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、2021年重点工作完成情况

（一）教育教学管理

1.开展阅读工程建设行动。

2.按要求严格执行课程计划，要求严格执行“双减”政策和“五项管理”要求。

3.按要求开展青少年党史学习教育、爱国主义教育、劳动教育。认真开展了学生体质健康测试、年度报告、艺术素质测评工作。

（二）保障目标

1.党的建设工作。制定有党员学习计划，组织全体教师深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及习近平总书记重要讲话精神和党的重要会议精神。按要求严格落实“三会一课”制度，并扎实开展了党史学习教育和建党100周年庆祝活动；按要求召开了民主生活会、组织生活会、民主评议党员活动；本年度发展党员1名，入党积极分子1名。

2.意识形态工作。每季度专题研究意识形态、思想政治工作1次；认真开展社会主义核心价值观进校园、革命先烈教育、传统文化教育等主题活动；组织全校教职工开展“学习强国”学习活动，要求每日人均积分不得低于35分；全年未发生重大舆情事件。

3.“平安校园”建设工作，学校认真落实青教工委〔2019〕14号文件要求，认真完成各项交办事项，全年无一起安全事故发生，未出现一起上访事件，未受到任何通报批评。

4.党风廉政建设和反腐败工作。严格执行青教工委〔2019〕12号文件精神，全年无一人违纪违规，未被上级监督检查通报批评。按要求全面完成纪律作风整顿工作，教师作风明显好转。

5.依法治校工作，认真完成《2021年教育系统学法安排的通知》要求，严格落实“法律进课堂”相关要求，设有法治宣传栏、橱窗、法治图书角等宣传阵地，聘请有法律顾问、法治副校长，未出现校园欺凌或其他违规违纪违法行为。

6.教师队伍建设，学校坚持师德为先，常态化抓好师德师风建设工作。

7.信息宣传工作，全年学校在各级各类网站发表信息10余条，按要求完成《留守儿童报》等报刊征订和使用工作。

8.学生资助工作，学生资助资金全部通过“一卡通”系统进行发放，在规定时限内完成资助管理系统的录入工作，做到应助尽助。

9.其他交办工作，按时、按质、按量完成其他交办任务。

（三）主要工作措施

1.优化育人环境。

2.加强领导班子队伍建设。

3.加强青年教师队伍建设。

4.加强党组织建设。

5.规范和加强平安校园工作。

6.规范和加强依法治校工作。

7.五育并举，全面发展素质教育。

8.严风肃纪，认真做好纪律作风整顿工作。

第二部分 2021年度单位决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2021年茶坝乡中心小学校收入总计420.7万元，支出总计439.49万元。与2020年相比，收入总计减少23.54万元、支出减少7.26万元。总收入变动的主要原因为：一是一般公共预算财政拨款收入减少了27.14万元，主要原因为教职工较2020年相比减少了10人；二是事业收入增加3.46万元，主要为财政返还2020年保教费；三是其他收入增加了0.14万元，主要为教职工请假扣费。总支出变动的主要原因为：一是教育支出减少22.32万元，主要支出为补发以前年度年度奖金、退休人员一次性补助、职工晋级工资调整以及项目资金等；二是社会保障和就业支出增加8.36万元，主要为补缴2015年特岗教师保险；三是卫生健康支出增加0.17万元，主要为缴费基数调整；四是住房保障支出增加6.53万元，主要为将发放的人员奖金纳入住房公积金缴存基数。

二、收入决算情况说明

2021年茶坝乡中心小学校收入合计420.7万元，其中：一般公共预算财政拨款收入413.45万元，占98.27%；事业收入6.24万元，占1.48%；其他收入1.01万元，占0.25%。

三、支出决算情况说明

2021年茶坝乡中心小学校支出合计439.49万元，其中：教育支出324.22万元，占73.77%；社会保障和就业支出53.55万元，占12.18%；卫生健康支出21.33万元，占4.86%；住房保障支出40.39万元，占9.19%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

青川县茶坝乡中心小学校2021年财政拨款收入总计413.45万元、支出总计435.46万元。与2020年相比，财政拨款收入减少27.14万元，下降6.16%；财政拨款支出增加7.64万元，增长1.72%，以上主要变动原因：一是2021年教职工人数较2020年减少了10人导致财政拨款收入减少；二是2021年拨付以前年度人员资金及项目资金导致财政拨款支出增加。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

青川县茶坝乡中心小学校2021年度一般公共预算财政拨款支出435.46万元，占本年支出合计的99.08%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少7.64万元，减少1.72%，主要变动原因为拨付以前年度人员减少10人。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

青川县茶坝乡中心小学校2021年一般公共预算财政拨款支出435.46万元，主要用于以下方面：教育支出320.19万元，占73.53%；社会保障和就业支出53.55万元，占12.30%；卫生健康支出21.33万元，占4.90%；住房保障支出40.39万元，占9.27%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

青川县茶坝乡中心小学校2021年一般公共预算支出决算数为413.45万元，完成预算105.32%。其中：

1.教育（类）普通教育（款）初中教育（项）：2021年决算支出数为320.19万元，完成预算107.38%，决算数大于预算数的主要原因是拨付以前年度人员资金及项目资金。

2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：2021年决算支出数为42.69万元，完成预算100%。

3.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）: 2021年决算支出数为10.86万元，完成预算100%。

4.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：2021年决算支出数为21.33万元，完成预算100.00%。

5.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2021年决算支出数为40.39万元，完成预算100%。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

青川县茶坝乡中心小学校2021年度一般公共预算财政拨款基本支出435.46万元，其中：

人员经费408.79万元，主要包括：基本工资140.80万元、津贴补贴33.67万元、绩效工资102.04万元、机关事业单位基本养老保险缴费42.69万元、职业年金缴费10.86万元、职工基本医疗保险缴费21.33万元、其他社会保障缴费4.27万元、住房公积金40.39万元、抚恤金10.82万元、生活补助1.9万元、奖励金0.02万元。

公用经费26.67万元，主要包括：办公费6.37万元、印刷费2.69万元、水费0.83万元、电费1.90万元、邮电费1.12万元、物业管理费0.24万元、差旅费0.95万元、维修（护）费7.94万元、培训费2.47万元、劳务费1.93万元、其他商品和服务支出0.22万元。

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

青川县茶坝乡中心小学校2021年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.00万元，完成预算0.00%，主要原因为义务教育阶段学校公用经费实行生均拨款制度，“三公”经费未纳入年初预算。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0.00%；公务用车购置及运行维护费支出决算0.00万元，占0.00%；公务接待费支出决算0.00万元，占0.00%。具体情况如下：

1.因公出国（境）经费

2021年因公出国（境）费支出0.00元，年初无预算。

2.公务用车购置及运行维护费

2021年公务用车购置及运行维护费支出0.00万元，年初无预算。

3.公务接待费

2021年公务接待费支出0.00万元，年初无预算。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

青川县茶坝乡中心小学校2021年政府性基金预算财政拨款支出0.00万元，年初无预算。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

青川县茶坝乡中心小学校2021年国有资本经营预算拨款支出0万元，年初无预算。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

青川县茶坝乡中心小学校属事业单位，无机关运行经费支出。

（二）政府采购支出情况

2021年，青川县茶坝乡中心小学校政府采购支出总额0.00万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。主要采购为教学使用的电脑等设备。

（三）国有资产占有使用情况

截至2021年12月31日，青川县茶坝乡中心小学校共有车0辆，单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

（四）预算绩效管理情况

根据预算绩效管理要求，本单位在2021年度预算编制阶段，除人员经费由本单位预算外，其他项目支出统一由主管部门进行了申报预算，因此本单位只对整体项目开展了预算事前绩效评估。同时，本单位对2021年单位整体开展绩效自评，从自评情况来看学校资金按计划、按进度实行较好。专项管理、专款专用、没有虚列支出，没有截留、挤占、挪用、浪费、套取、上级专项资金情况发生。《2021 年度青川县茶坝乡中心小学校单位整体绩效评价报告》见附件（第四部分）。

第三部分名词解释

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

12.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

13.教育（类）普通教育（款）小学教育（项）：指教育部门小学教育单位的基本支出。

14.教育（类）普通教育（款）初中教育（项）：指教育部门初中教育单位的基本支出。

15. 教育（类）教育费附加及安排的支出（款）其他教育费附加安排的支出（项）：指教育部门中其他教育费附加类的基本支出。

16. 教育（类）其他教育支出（款）其他教育支出（项）：指教育部门中其他教育类的基本支出。

17. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指教育部门用于实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

18. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指教育部门所属事业单位用于实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金缴费支出。

19. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：指教育部门用于所属事业单位基本医疗保险缴费。

20. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：指教育部门用于按规定的工资基数以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

第四部分附件

青川县茶坝乡中心小学校2021年整体支出绩效评价自评报告

一、单位概况

（一）机构组成及人员情况

青川县茶坝乡中心小学校属青川县教育局下属的二级预算单位。总编制38名，其他事业编制38名，工勤人员编制0名。在职人员总数29人，其中：其他事业人员 29人，工勤人员0 人，退休人员26人。

职能简介

1.宣传贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规，坚持依法治教、依法治学。

2.承担组织实施县委、县政府和上级主管部门制定的教育事业发展规划，构建现代学校管理制度，强化学校安全、后勤、教研、基建和财务管理，规范办学行为，提高管理绩效和教育教学质量。

3.落实立德树人根本任务，不断创新教育方法和人才培养模式，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

4.组织开展本校的教育教学科研和教育教学改革，科研兴教，科研兴校，全面推进素质教育实施。

5.按照干部和教师的职数、编制和管理权限，负责本校教师人事管理、师德建设、继续教育、考核考评工作。

6.负责配合各级德赢VWIN依法动员适龄儿童、少年入学，严格控制学生辍学，依法保证适龄儿童、少年接受九年义务教育。

7.建立健全学生学籍管理制度，按教育部颁布的规定管理学生学籍，建立学生档案。

8.承担党委、政府和上级主管部门交办的其他事项。

二、单位财政资金收支情况

青川县茶坝乡中心小学校2021年一般公共预算财政收入合计413.45万元。其中：普通教育收入298.18万元，占 72.12%；社会保障和就业支出收入53.55万元，占 12.95%；卫生健康支出收入21.33万元，占 5.16%；住房保障支出收入40.39万元，占 9.77%。

青川县茶坝乡中心小学校2021年一般公共预算财政支出合计435.46万元。其中基本支出435.46万元，包括普通教育支出320.19万元，占73.53 %；社会保障和就业支出53.55万元，占12.30%；卫生健康支出21.33万元，占 4.90%；住房保障支出40.39万元，占 9.28%。

青川县茶坝乡中心小学校2021年一般公共预算财政拨款结转结余资金22.01万元（含上年结转结余）。

三、绩效评价管理

（一）预算编制准确

我校 2021 年度预算编制严格按照县财政局相关通知，认真学习《中华人民共和国预算法》等法律、法规，掌握预算编制的相关政策，及时与县委编办、县人社局等单位核对人员编制、实有人数、工资、并实时更新单位基础信息数据库，准确编制单位预算，将单位预算收入全部纳入预算管理。

（二）规范支出管理

资金使用严格按照相关管理规定审批执行，做到全程跟进、全程监管，保证资金的专款专用。人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出严格按照预算管理执行。

（三）及时动态调整

学校每年根据人员变化，人员工资变动，及时编制预算调整。

（四）执行进度合理

2021 年度单位严格按照财政等有关规定按时拨付人员工资，同时有计划的使用生均公用经费，确保了学校的正常运转。

（五）预算完成较好

学校完成预算情况整体较好，在执行预算中无任何违规记录情况。

（六）结果应用情况

本单位在预算管理过程中开展了项目绩效自评，并做到了绩效目标公开和自评公开，评价结果整改及时、应用结果反馈良好。

（七）自评质量

2021 年度按要求对本单位整体进行了自评，总体来看自评质量较好。

四、评价结论及建议

（一）评价结论

2021 年度，根据年初工作规划和重点性工作，全校上下团结一心，迎难而上，加压奋进，锐意进取，各项工作取得了较大成绩，较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理，不断建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，单位整体支出管理情况得到提升。

（二）存在问题

财务制度执行力有待加强，财政预算资金使用计划有待细化。

（三）改进建议

针对上述存在的问题及整体支出管理工作的需要，拟实施的改进措施如下：

1.加强财务管理，严格财务审核。在费用报销支付时，按照预算规定的费用项目和用途进行资金审核、使用、核算，杜绝超支现象的发生。

2.加强项目开展进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目标的完成。