青川县水利局
2022年法治政府建设工作报告
2022年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实县委、县政府法治政府建设的部署要求，不断加强法治政府建设，提升依法行政工作能力，强化责任担当，依法履职尽责，扎实推动依法治水管水工作，法治政府建设各项工作取得积极成效。按照要求，现将2022年度法治政府建设工作报告如下：
一、制度体系建设方面
（一）印发《关于建立法治宣传教育“四项制度”的实施意见》，严格落实水利系统普法责任，完善尊法学法守法用法考法制度，2022年我局创建搭建学法考试平台账号37个，全年共组织学习《中华人民共和国水法》1次、《水保法》1次、《中华人民共和国防洪法》1次，开展“3.22”世界水日宣传1次、安全月宣传1次、“6.5”环境日宣传1次、防汛减灾宣传1次、宣传进社区（乔庄黄坪社区）1次、砂石管理工作会1次、“12.4”宪法宣传1次，累计发放宣传资料1000余份、宣传画260余份，解答群众咨询130余次。
（二）健全重大行政决策程序，进一步完善《青川县水利局权力运行分解图》，通过权力清单进一步明确责任，有效的推动了坚持集体领导、分工负责的制度落实，完善领导班子议事规则、行政决策程序、法律顾问参与决策机制，坚持重大决策、规范性文件的合法性审查。
（三）落实行政执法“三项制度”，印制《青川县水利局行政执法公示目录》《青川县水利局水事案件审理工作制度》等。2022年办理涉水行政处罚案件6起，集体讨论重大案件6次，公示6起，向司法局提交备案报告6起，全年合法性审查10余次，开展规范性文件清理行动1次，开展人民群众最不满意行政执法突出问题整改行动1次。
（四）完善“谁执法谁普法”工作责任制度印制《青川县水利局2022年度会前学法计划》等，组织开展行政处罚相对人学法6次，召开联席会议1次，协同青川县生态环境局、县自然资源局、县交通运输局等部门组织县域内涉水企业组织学习相关法规及政策。
二、营造法治化营商环境方面
（一）不断拓宽普法渠道。以“3.22”世界水日、“6.5”世界环境日、“安全生产月”等为契机，通过专题讲座、发放资料等方式，多渠道深入到企业、施工单位普及环境保护、水资源、水土保持等相关法律法规知识，努力提高企业的法律、法规素养，使广大企业能够自觉遵守相关法律法规知识，做到守法、依法经营。
（二）强化政企沟通。为更好推进企业发展，我局进一步完善水利行业政企沟通机制，不断拓宽市场主体诉求渠道，主动服务，靠前服务，加强政策宣传，推进政务服务标准化规范化便利化改革。2022年，我局共组织优化营商环境宣传活动6场，发放各类宣传资料800余份，召开优化营商环境座谈会2次，电话回访73家，倾听市场主体的需求和心声，主动为市场排忧解难，提升市场满意度，达成办件满意率100%。
（三）全力推进“一网通办”工作。2022年，我局积极深化“一网通办”改革，结合行政许可事项清单，简化办事环节，压缩办理时限，所有行政许可事项承诺办理时限较法定办理时限缩短80%以上，主要办理事项材料缩减率均超过40%。其中，行洪论证与河势稳定评价审批材料由5项精简至3项，生产建设项目水土保持方案及取水许可证新办审批材料由4项缩减至2项。2022年，我局网上办理行政许可32件，未发生超期办件情况。
（四）“管导并行”，监管与指导相结合。对照行业要求，对县域内涉水企业实行“双随机、一公开”监管措施，2022全年，对企业进行行政检查16次，做到依法监管、公正高效、公开透明。
（五）在涉企收费项目中，严格按照省、市、县关于水土保持补偿费等收费标准规定收费。
（六）加强执法队伍的标准化、规范化管理，提高执法水平。
（七）强化执法力度。2022年以来，我局以打击非法采砂等为工作重点，严厉打击各类涉水违法行为，全年共查处6起涉水案件，有效维护了县域内水利市场环境。
三、普法宣传方面
（一）根据我县依法治县相关工作指示要求，制定了《2022年“法律七进”活动实施方案》《“以案释法”制度实施方案》等，并严格按计划方案步骤组织实施，效果明显。
（二）结合党组理论学习、中心组学习计划，采取集中和自学的方式，对党章、《准则》、《条例》、中央八项规定等党风廉政、党内法规和法律法规知识进行全面学习，使学习制度化、经常化，巩固了“四风”整治制度成果有效推动了党风廉政建设和机关作风持续向好转变，使全局干部职工法治观念得到了有效增强和依法行政水平得到了较大提升。
（三）充分依托网络媒体平台，利用微信“法治水利”、“天府先锋”、“法治四川”、“法治青川”等公众号，开展相关法规政策的学习宣传活动，干部职工的参与率、知晓率达到100%以上，效果明显。
（四）以宣传日为契机，扩展宣传平台。我局以“世界水日”、“中国水周”等为契机开展一系列法制宣传活动：人民广场开展水法咨询台宣讲活动6次、组织县域内20余家砂石企业及各乡镇水利工作者开展涉水法规培训1次、明欣广场开展展出青川县水利发展图片发放水事法规宣传资料活动1次、乔庄镇黄坪社区开展法律宣讲1次，有效地增强了公众爱护水资源的意识，培养了公众爱水、惜水、亲水、护水意识，为促进节水型社会建设起到良好作用。
四、取得的工作成效明显
（一）按照应评尽评的方式，认真开展社会安全稳定风险评估工作。2022年度，水利行业无一例安全责任事故，未发生因不履职、乱履职引发的信访案件和影响重大的群体性事件。
（二）认真落实信访工作制度，并建立了信访工作档案、台账，信访回复率、满意率均达到100%，无矛盾激化事件发生。
（三）我局积极参加关于法治政府工作各项会议、活动，认真组织全局职工落实会议有关精神，及时完成各项任务。
（四）针对本单位干部职工，及时开展涉黄、涉赌、涉毒、涉艾等警示教育活动，以及涉及寄递物流和危爆物品等方面的思想教育活动，增强了干部职工社会治理观念，并提高了干部职工响应和参与各级组织的社会综合治理相关活动的积极性。
五、下一步工作
2023年，我局将根据我县法治政府建设要求，进一步提高认识，增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高水利依法行政工作水平，推进法治政府、服务型政府建设更上新台阶。
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，加快推进新时代法治政府建设，强化制度建设，继续将法治政府建设作为我局2023年度的重点工作任务，将深入学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》等重点内容纳入党组理论学习中心组学习计划，提高全体干部职工尊法学法守法用法的自觉性，不断增强领导干部法治意识和提高学法用法水平。
（二）持续加强水行政执法的能力建设。一是加强对干部职工行政执法能力培训，努力提高执法人员的法律知识水平和执法能力；二是严格执行行政执法“三项制度”工作机制，推动水利行政执法依法依规行政执法；三是深化“放管服”改革，积极推进政务服务便利化、标准化，进一步健全服务体系、提高服务效率。
（三）继续营造法制宣传的良好氛围。广泛开展“世界水日”“中国水周”“安全生产月”“国家宪法日”等宣传活动，在全县范围内开展广泛、深入、持久的水法规宣传教育活动，不断增强广大群众爱水、节水、保护水资源的意识。
