2022年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，统筹抓好依法执政、依法行政工作，深入开展法治政府建设，弘扬法治精神，加强领导干部、行政执法人员及全局干部职工的普法教育。现将我局2022年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、基本情况
（一）法治建设第一责任人职责履行情况
局法治建设第一责任人高度重视法治政府建设工作，认真履行法治政府建设职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想，部署局党组理论学习中心组重点关于习近平法治思想的重要批示、党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省工作要求等工作精神，领会重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，与业务工作一起谋划、一起部署。提升思想认识，贯彻法治理念，深入开展法治教育培训，打造懂法律、精业务的高素质执法队伍。推进普法宣传工作，加强法治宣传教育，提高法治观念，推动习近平法治思想走深走实，助推法治政府建设，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。
（二）法治责任体系健全
按照选优配强的原则，结合工作实际，明确责任分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，精心选拔责任心强、政治素质高、工作能力强的同志开展法治建设工作，为推进法治建设工作奠定扎实的队伍基础。建立健全重大行政决策合法性审查制度，落实“三重一大”事项决策程序，确保医保重大行政决策的合法性和集体决策的准确性。建立落实行政规范性文件审核制度，按照“谁起草、谁负责”的原则，加强全局行政规范性文件清理和备案监督工作。
（三）法治服务成效显著
医保协议管理规范有序，加强对定点医药机构的规范管理，实现定点医药机构管理科学化、规范化、制度化。我局与县25家定点医院、9家定点诊所、56家定点药店签订《青川县2022年度基本医疗保险定点医疗机构服务协议》和《青川县2022年度基本医疗保险定点诊所、药店服务协议》，以协议契约的形式对全部定点医药机构实施科学管理、规范管理、制度管理、依法管理，促使定点医药机构按约履职、依规管理、依法经营。聚焦“县有中心、乡镇有站、村村有点”目标，持续推进医保村级经办服务体系建设，着力打通服务群众“最后一公里”。下放乡镇医保经办事项20项，村级医保经办事项5项，推进医保服务事项入驻乡镇便民服务中心、村（社区）便民服务室。
（三）执法严格规范公正
宣传曝光常态化，2022年在公共媒体、官方网站、微信公众号等媒介曝光违法违规使用医保基金案例共计22例。监管队伍法治化，依法行政，严格执行持证上岗、亮证上岗制度，已有9人具备行政执法资格。以案说法，开展医保行业领域法律法规集中学习8次，医保监管队伍法治化水平进一步提升。日常监管重点化，聚焦“假病人”“假病情”“假票据”重点问题开展稽核稽查，2022年检查定点医药机构90家，检查定点医药机构覆盖率为100%，共计处理定点医药机构数89家，被检查定点医药机构查处率为98.8%。追回违规基金154.42万元，违约金16.05万元；行政处罚（个人）追回基金0.18万元，处罚三倍罚款0.56万元，合计违规154.6万元，违约金16.61万元。
（四）权力监督强化有力
严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度，规范行政执法环节和步骤，确保具体行政执法行为合法、合规，做到严格规范公正文明执法。健全完善信访、复议、应诉等工作机制。全面做好工作范围内的信访、复议、应诉等工作。认真落实信访维稳工作责任制，进一步建立完善局信访处理制度，及时办理信访事项，依法快速处理好反映的问题、矛盾，切实保障信访人、举报人的权益，妥善回复“12345”政务热线来电诉求39件，严格实行政务公开制度，履行政务信息公开责任人职责，2022年主动公开政务信息31条。
二、存在问题和不足
虽然我局法治政府建设工作取得一定成效，但与上级要求和群众期待相比还存在一定差距：一是法律制度相关理论学习还不够，全年开展法治理论学习活动次数还存在一定差距。二是宣传力度还不够强，全年开展法治宣传活动次数较少，宣传影响力还不够全面深入，法治观念深入人心效果还有限。三是法治建设工作重视程度还不够高，全年抓法治建设工作精力明显少于抓业务工作精力，法治政府建设工作落实还有差距。
三、下步工作打算
为进一步推动我局法治政府建设工作再上新台阶。接下来，将从以下几个方面努力改进：
（一）提高重视程度。切实把法治政府建设工作视同业务工作，同业务工作同计划、同安排、同部署、同落实，定期开展法治政府建设工作汇报，不定时开展法治政府建设工作督促与检查，进一步将法治政府建设工作落到实处，抓出成效。
（二）加强理论学习。结合局党组会、干部职工大会、“学习强国”APP、“两微一端”等学习途径载体，持续做好党的二十大精神学习和宣传，特别是法治政府建设的重要指示，全面加强法治政府建设相关政策理论学习，进一步丰富法治政府建设工作理论知识，提高法治政府建设工作能力。
（三）强化法治宣传。坚持“谁执法、谁普法”，充分利用LED显示屏、宣传栏、“两微一端”等宣传媒介，大力开展法治政府建设工作政策宣传，切实提高干部群众对法治政府建设工作的知晓度，积极营造浓厚的法治政府建设工作氛围。
青川县医疗保障局
2023年3月16日
