青川府办函〔2025〕44号
	
	
青川县德赢VWIN办公室
关于印发《青川县2025年财政衔接推进乡村
振兴补助资金使用方案》的通知
各乡镇德赢VWIN,县级有关部门:
经县政府同意,现将《青川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用方案》印发给你们,请严格按照衔接资金使用管理要求,按程序加快项目建设,按时全面完成2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项目标任务。
	
	
青川县德赢VWIN办公室
2025年6月11日
	
青川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用方案
	
为做好2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,进一步提高资金使用效益,结合青川实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记重要指示精神,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,坚决守住脱贫攻坚胜利成果,确保不出现规模性返贫,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
二、到位资金情况
目前到位中、省财政衔接推进乡村振兴补助资金(以下简称衔接资金)共计13007万元,其中,巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务资金12422万元,少数民族发展任务资金200万元,以工代赈任务资金385万元。
三、资金项目安排情况
前期县财政局已下达项目资金共计3406万元,其中支持发展新型农村集体经济1650万元,优势特色产业集群940万元,少数民族发展任务200万元,以工代赈任务385万元,支持规划内的易地扶贫搬迁贴息补助资金231万元。本方案主要以全面巩固脱贫攻坚成果、持续推进乡村振兴为目标,重点围绕产业发展、补齐农村必要基础设施短板、政策补助类等内容,安排财政衔接推进乡村振兴补助资金9601万元,共安排项目15个。
(一)产业发展项目。投入5208万元,安排8个项目,其中2025年脱贫户、监测户到户产业发展补助资金项目1200万元,小额扶贫贷款贴息补助资金360万元,农村集体经济发展项目600万元,2025年村集体经济发展项目600万元,青川县食用菌特色产业集群项目1500万元,青川县夏秋茶产业发展项目298万元,乐安镇向阳村天麻产业发展项目300万元,粮油产业配套基础设施建设项目350万元。
(二)乡村建设行动项目。投入3428万元,安排项目3个,其中农村道路附属设施建设项目3000万元,房石镇前河村通社道路建设项目140万元,堤防及排洪沟修复等项目1个,资金288万元。
(三)其他项目。投入965万元,安排项目4个,其中脱贫人口(监测帮扶对象)山洪灾害危险区责任人公益性岗位85万元,“雨露计划”补助资金370万元,2025年衔接资金项目管理费120万元,脱贫人口跨区域务工就业交通补助390万元。
四、工作要求
(一)加快项目实施。行业主管部门要按照县财政局和县农业农村局下达的资金额度,在5个工作日内分解下达项目投资计划。各项目实施单位要加快推进项目实施,确保如期完成项目建设任务。
(二)严格公告公示。行业主管部门、项目所在乡镇和村委会要落实公示公开制度,在村阵地及时公开投资规模、资金来源、资金用途、受益对象、补助标准及项目完成情况,在项目实施地进行事前、事中、事后公示公告。
(三)规范项目建设。各项目实施单位要严格按照行业主管部门的相关要求组织实施,未经审批同意,不得随意调整变更项目建设内容;项目主管部门要加强业务指导及过程监管,抓好统筹协调,明确责任分工。各项目实施单位和行业主管部门要严格按照相关程序组织验收。
(四)加强资金监管。项目实施单位是项目责任主体,对资金的管理、使用绩效负主体责任;行业主管部门要落实监督责任,加强项目资金使用监管,加快资金拨付和报账进度。
(五)强化绩效管理。项目实施单位和行业主管部门要按照项目绩效目标管理有关规定,对项目绩效目标设定、审核、监控、评价等进行全过程档案管理,定期开展项目预算和绩效目标执行情况分析。
(六)注重后续管护。项目实施单位编制项目实施方案应明确项目形成资产的权属。公益性资产落实管护责任和可执行的管护制度,经营性资产编制营运方案和收益分配方案。行业主管部门、项目所在乡镇和村委会要做好项目后续管护,避免“重建轻管”,构建起产权清晰、责任明确、运行规范的资产长效管理制度,真正发挥资金使用效益。
(七)加强资产管护。按照“谁受益、谁管理”或“谁主管、谁负责”的原则,一是资金所形成的非经营性固定资产,资产所有者要定期保养维护,确保正常运行。由相应的产权主体落实管护责任人,可通过开发公益性岗位等方式解决管护力量不足的问题,优先吸纳脱贫群众和监测对象劳动力参与资产管护。二是资金所形成的经营性资产,可由资产所有者或委托授权人对资产依法以合同、协议等形式自主经营或以承包、租赁、股份合作及独资经营等方式确定经营者,明确责任义务,坚持管护责任与经济收益挂钩。三是产权归属到户的资产,由乡(镇)、村指导和组织资产所有者自主经营、管护,确保正常运行、资产保值增值。
	
附件:青川县2025年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用安排项目表