一、建立分类信息管理机制。一是建立"基础信息台账"：按居住状态将216户空巢老人分为三类（独居单人/独居双人/有邻居陪伴），记录性别、年龄、住址、健康状况、经济水平、精神需求、子女信息等11项核心数据；二是构建"关爱服务台账"：通过定期走访形成服务记录，实现服务过程可追溯。
二、完善应急响应体系。一是制作"应急联络卡"：印制村“两委”、党员、热心群众的联系电话，确保老人紧急情况可快速求助；二是建立"邻里守望机制"：为每户老人匹配1-2户邻居，实行日常关怀与应急联动。
三、强化服务保障网络。一是组建村支委牵头的服务队，实施三级包保（支部委员包片、党员包户、志愿者包人）；二是执行差异化服务标准：一类老人（独居单人）每2天入户探访，二三类老人（其他类型）每日电话联系+每周入户探访；三是建立档案动态更新制度，实时调整服务方案。
四、创新政务服务模式。一是设立"老人事务代办窗口"，涵盖户籍办理、证件申领等高频事项；二是实行"材料预审+上门收取+结果送达"闭环服务，减少老人奔波。
五、构建社会支持系统。一是社会救助：落实低保、临时救助等政策，确保老人基本生活有保障；二是文化关怀：组织"敬老月"活动，开展心理疏导、节日慰问等人文服务；三是机制保障：建立党员干部联系制度，要求"逢门必进、逢人必问"，留存24小时联络方式。
