大院回族乡“五无”机动车辆集中整治年行动实施方案

为深入贯彻落实四川省德赢VWIN办公厅《关于进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的指导意见》(川办发〔2018〕90号)和广元市德赢VWIN办公室《关于进一步改进和加强农村道路交通安全管理工作的实施意见》(广府办发〔2019〕27号)和中共青川县委办公室关于印发《青川县“五无”机动车辆集中整治行动实施方案》（青委办〔2019〕71号）文件要求，乡党委、政府决定在全乡集中开展无牌、无证、无保险、无营运手续、无检验合格标志(以下筒称“五无”机动车辆)专项整治行动，制定如下工作方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和习近平总书记对安全生产工作的重要指示精神，认真落实省、市、县道路交通安全管理工作部署要求，进一步提升我乡道路交通安全管理能力和治理水平，助推乡村振兴战略深入实施，切实保障人民群众生命财产安全，为我乡经济社会发展营造良好安全环境.

二、工作目标

通过开展专项整治，进一步消除“五无”机动车辆安全隐患，广大群众交通安全意识和交通文明素质显著提升，交通违法行为和交通事故有效遏制，道路交通事故起数和死亡人数稳中有降，全年不发生一起死亡3人以上的较大道路交通事故

三、组织领导

组   长：马  敏   乡德赢VWIN乡长

副组长：黄  煌   乡德赢VWIN副乡长

吴  贤   凉水派出所所长

成  员：卓  广   乡德赢VWIN副乡长

李德富   乡正科级干部

余福果   乡机关支部书记、党政办主任

赵仕表   乡德赢VWIN安办负责人

何天卫   乡德赢VWIN农经站负责人

何祥林   乡林业站站长

杨  尧   乡财政所干部

领导小组下设办公室，设在乡交管办，办公室主任由赵仕表同志兼任，负责整治工作的组织、协调与实施。各村要对应乡政府成立相应领导小组，有专兼职人员负责此项工作开展。

四、实施步骤

(一)调查摸底阶段(2019年5月5日-2019年6月30日)。各村（社区）是“五无”机动车辆整治工作的责任主体，要充分发挥村两委职能职责，组织相关人员深入村、社区，对辖区内机动车辆全面调查摸底，逐户逐车登记造册，建立台账，填报《大院回族乡**村“五无”机动车辆汇总表》(附件1)、《大院回族乡**村五无”机动车辆明细表》(附件2)，于2019年6月25日前将统计表上报领导小组办公室.

(二)集中整治阶段(2019年7月1日2019年10月31日)。领导小组办公室根据我乡“五无”机动车辆情况，每月按照一定比例下达整治任务，确保“排查批、整治一批、消除一批”，各村每月20日前上报整治情况.领导小组办公室要按照“正面导、路面查、定点纠、机动打”的原则，组织相关部门每月至少开展一次综合执法、联合查纠，始终保持严管、严治、严处的高压态势。要加大宣传力度，各村（社区）要通过召开动员会、坝坝会、大走访等方式，向群众宣传道路交通安全法律法规和“五无”机动车的危害性，教育引导群众不开、不买、不乘坐“五无”车辆，迅速形成“政府主导部门联动、群众参与、齐抓共管”的工作局面。

(三)总结现固阶段(2019年11月1日-2019年12月31日)。各村（社区）要集中开展“回头看”，进一步巩固整治成果。要及时总结推广整治工作中的经验做法，建立健全长效监管机制，坚决从制度层面解决“五无”车辆问题。各村（社区）于2019年12月20日前将整治工作总结上报领导小组办公室.

五、责任分工

（一）乡交管办:负责活动的统筹协调、信息收集数据汇总、目标制定、任务下达、进度督查等工作;负责向乡党委政府和县道安办专题汇报“五无”机动车集中整治工作情况

（二）凉水派出所:负责违法违规车辆查处工作，配合乡镇开展“五无”机动车辆治理工作。按照“主动退出消除一批、集中査处暂扣一批、强制解割报废一批”原则，全面打击取缔“五无”机动车辆，依法打击妨碍整治执法行为，始终保持打击“五无”机动车辆高压态势。

（三）乡财政所：负责“五无”机动车辆集中治理工作经费保障。

（四）各村（社区）：负责本辖区“五无”机动车辆专项整治工作的组织领导，村支部书记、村主任为“第一责任人”，制定具体工作方案，落实责任领导和人员，对辖区“五无”机动车辆进行全面排査摸底，建立台账，在乡交管办指导下做好“五无”机动车辆集中整治工作。

六、工作要求

（一）提高思想认识。此次整治是县委、县政府科学研判全县安全生产工作和当前道路交通安全严峻形势作出的重大决策部署，事关人民群众生命财产安全、关乎广大人民群众的切身利益、事关社会和谐稳定，各村要充分认识开展此次整治行动的重要性和紧迫性，切实加强领导，精心部署，认真组织实施，确保各项工作落到实处、见到实效。

（二）强化宣传引导。各村要通过设置宣传栏、悬挂横幅、召开村民大会、进村入户等方式，大力宣传道路交通安全等法律法规，进一步引导广大群众认识到驾驶或乘坐无牌、无证、无营运手续、无保险、无检验合格标志车辆的严重危害性，营造良好的整治工作氛围。

（三）创新方式方法。整治工作涉及千家万户，乡交管办和乡属各单位既要加强协作配合，建立联络、査询、査缉等工作联动机制，及时互通信息，快速反应处置；又要结合工作实际，指导各村（社区）及时解决回应人民群众的意愿期昐，坚决杜绝因工作失误或方法不当引发群体性事件。要建立健全联合查处机制，领导小组办公室要联合凉水派出所开展联合查缉行动和定期集中统一整治行动，始终保持打击“五无”机动车辆高压态势。

（四）强化结果运用。乡党委、政府将把此项工作纳入年度目标绩效考核，县目标绩效事务中心要定期督查，定期通报。对工作不负责、不具体、不落实的，既要批评，又要从严问责。领导小组办公室将不定期组织开展明査暗访活动，凡在检查中发现“五无”机动车辆上路，且未纳入整治计划的，要进行通报，凡因工作不力、措施不实、整治不严等出现交通事故的，将严肃追究相关人员责任。

附件：1．大院回族乡“五无”机动车辆汇总表

2．大院回族乡“五无”机动车辆明细表