青川府办函〔2021〕72号

青川县德赢VWIN办公室

关于印发《青川县固定资产投资项目节能审查清理工作方案》的通知

各乡镇德赢VWIN、县级各部门、四川青川经济开发区管委会：

根据《四川省发展和改革委员会〈关于印发清理固定资产投资项目节能审查工作方案〉的通知》（川发改环资〔2021〕230号）要求，经县政府研究同意，制定了《青川县固定资产投资项目节能审查清理工作方案》。现印发给你们，请认真抓好落实。

青川县德赢VWIN办公室

2021年7月23日

一、清理范围

根据国家发展改革委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》《固定资产投资项目节能审查办法》及相关法律法规，明确清理范围：

（一）《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》自2010年11月1日实施以来至2016年12月31日，由发改、经信部门审批、核准、备案的新建项目和企业技术改造项目，按规定权限应由发改、经信部门进行节能审查的建成和在建固定资产投资项目。

（二）《固定资产投资项目节能审查办法》自2017年1月1日实施以来，至2021年6月30日,年综合能源消费量达到1000吨标准煤及以上（年电力消费量达到500万千瓦时），由发改、经信部门审批、核准、备案的新建项目和企业技术改造项目，应由业主单位编制节能审查报告，按规定权限应由发改、经信部门进行节能审查并批复的建成和在建固定资产投资项目。

（三）2017年1月1日以来，年综合能源消费量未达到1000吨标准煤的固定资产投资项目，按照节能登记管理要求，未开工的项目应在开工前通过四川省投资项目在线监管平台录入节能登记表；已开工的项目应对项目节能情况填写备案登记表。对不符合节能要求或使用淘汰落后机器设备等情况已进行整改的项目，经业主单位、所在地乡镇或行业主管部门盖章后报县发展改革局、县经济信息化和科学技术局备案。

重点清理规范以下两类未按规定进行节能审查的固定资产投资项目：（1）未批先建类，即以上范围内未经节能审查通过的固定资产投资项目;（2）违规审批类，包括越权审批，或以拆分项目、提供虚假材料等方式通过节能审查的固定资产投资项目。

二、处理办法

对未按规定进行节能审查的固定资产投资项目，按以下要求进行处置：

（一）停工停产整顿。对未批先建和违规审批类固定资产投资项目，由节能审查机关责令项目立即停止建设或停止生产、使用，限期整改。对违规审批类固定资产投资项目，由原审批单位撤销节能审查意见。

（二）制定整改方案。纳入整改清单的项目，由节能审查机关责令项目业主委托具有相应节能资质的第三方机构制定整改方案。整改方案中，必须明确主要产品单位能耗达到能耗限额标准准入值的整改目标，还要提出整改完成时限、整改任务措施等。项目业主将整改方案报节能审查审批机关审查后，严格按要求实施整改。其中年综合能耗3万吨标准煤及以上的在建固定资产投资项目，需参照目前新建项目能耗等量和减量替代的有关要求，由市级节能审查机构组织编制全市能耗能量和减量替代方案，报市德赢VWIN批复同意，并向省发展改革委报备。

（三）临时备案管理。项目业主对照整改方案完成整改后，由节能审查机关会同相关部门进行评估验收，报县德赢VWIN同意，对项目实施临时节能备案管理，纳入日常节能监察，并向省发展改革委报备。

（四）依法责令关闭。在未纳入临时节能备案管理前，项目不得复工复产。对逾期不整改、整改不到位，或整改后仍未达到强制性节能标准、主要产品单位能耗仍未达到要求的固定资产投资项目，由县德赢VWIN按照法律法规规定的权限责令关闭。

三、保障措施

（一）提高政治站位，压紧压实责任。各县级部门对审批、核准、备案类项目按行业进行梳理，县级各部门负责行业范围内政府投资项目清理和部门招商引资项目清理，县经科局负责工业企业和项目、四川青川经济开发区负责园区企业和项目，各乡镇负责乡镇自行引进和负责建设的各类固定资产投资项目，按清理范围要求，形成项目清单、清理结果，按县级工作方案完成清理处置，并将工作开展情况于2021年7月29日前报送县发展和改革局。（联系人：李平，7209972）

（二）强化督导检查，确保工作实效。县发展和改革局、县经信局负责加强固定资产投资项目节能审查日常监管，将检查督导贯穿于节能审查清理工作的全过程，对未按规定开展清理或工作不力的情况进行通报。

（三）梳理督导问题，强化整改落实。县级节能审查机构、各清理单位根据梳理结果，坚持依法依规、分类处理的原则，做好节能审查违规项目的清理整顿工作。未按要求及时完成清理处理的，将根据节能相关法律法规严肃处理。

附件：固定资产投资项目节能审查清理表

附件

固定资产投资项目节能审查清理表

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