一、规划编制背景

为贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，落实党的二十大关于“推动绿色发展，人与自然和谐共生”的决策部署，立足新发展阶段、构建新发展格局，全面提高生态系统质量，维持长江上游重要生态安全屏障功能，根据四川省自然资源厅《关于推进市级国土空间生态修复规划编制工作的通知》（川自然资发〔2020〕45号）文件要求，青川县自然资源局组织编制了《青川县国土空间生态修复规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想，落实党中央、国务院、自然资源部、省委、省政府和市委、市政府决策部署，根据中共四川省委十二届三次全会精神，在长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略深入实施背景下，深刻把握新时代治蜀兴川的生态重任，持续用力推进美丽四川建设，将生态优势转化为发展优势。

生态修复应坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，以全面筑牢长江、黄河上游重要生态屏障为目标，以系统解决核心生态问题为导向，以统筹山水林田湖草一体化保护修复为主线，面向生态、农业、城镇三个空间，合理划定国土空间生态修复分区，确定生态保护修复重点区域，合理设置目标任务，科学部署和实施生态保护修复重点工程，大力推进区域内生态廊道建设，切实增强生态系统稳定性，显著提升生态系统功能，维护区域生态安全，全面提高优质生态产品供给能力，助力国土空间格局优化，服务青川县生态文明建设和高质量可持续发展。

（二）基本原则

保护优先，自然恢复；问题导向，突出重点；因地制宜，分类施策；综合治理，科学部署；统筹协调，加强衔接。

（三）主要目标

筑牢长江重点生态区（含川滇生态屏障）中的秦巴山区生物多样性国家重点生态功能区生态安全屏障，嘉陵江上游重要生态屏障。

到2025年，绿色本底稳固，生态环境质量保持全省领先，生态保护与修复重大工程有序推进，生态恶化得到有效遏制，解决一批重点区域的核心生态问题，生态系统服务功能稳步提升，生态保护补偿机制、生态产品价值实现机制逐步建立，基本形成绿色生产生活方式，生态安全屏障进一步筑牢。

到2030年，生态环境优越，生态系统状况良好，生态产品价值实现取得新成效。生态保护修复项目全面启动，一批重点工程项目高质量完成，重要区域内生态问题得到有效控制，生态服务功能显著提高，生态系统稳定性明显增强。文旅农康产业融合发展，多种生态产品价值得到实现，城乡人居环境品质持续提高。

到2035年，生态环境质量全国领先，重要生态系统保护与修复重大工程全面完成，长江上游生态屏障坚实稳固，优良的生态格局全面建立。绿色生产生活方式广泛形成，绿色制度创新成果显著，绿色富民、生态富民得以实现，人与自然和谐共生。

三、主要内容

《规划》共分九章，主要包含五个方面内容。

第一部分，本底特征与问题分析，主要分析县域生态系统本底特征以及生态空间、农业空间、城镇空间存在的现状问题。

第二部分，目标和任务，确定总体目标与分期目标，以及生态保护与修复相关任务。

第三部分，修复格局与分区，明确修复总体格局与各分区修复主要措施。

第四部分，重点工程与项目安排，国土空间生态修复总体布局、生态修复分区的基础上，合理安排重点工程和重点项目。

第五部分，实施保障。