青川县行政审批和数据局

《关于印发〈青川县涉企服务事项清单〉的通知》的政策解读

一、起草背景

为深入贯彻国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》（国发〔2024〕3号），落实省、市、县关于优化营商环境、提升涉企政务服务水平决策部署，根据省政府办公厅《关于印发〈围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作方案〉的通知》(川办发〔2024〕41号)、《广元市德赢VWIN办公室关于印发〈广元市围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点工作实施方案〉的通知》（广府办发〔2024〕24号）精神，参照《广元市涉企服务事项清单》，结合我县实际，编制形成了《青川县涉企服务事项清单》。

二、起草过程

为着力解决营商环境建设中的难点、痛点、堵点，不断培育和激发市场主体活力，促进民营经济高质量发展要求，切实维护企业合法权益，增强涉企政策科学性规范性协同性，营造稳定透明可预期的政策环境。我局汇总县级部门政务服务事项，形成《青川县涉企服务事项清单》，印发了征求《青川县涉企服务事项清单》征求意见稿，收到回复意见和建议8条，最终形成了《青川县涉企服务事项清单》。

三、具体内容

重点围绕项目、法治、政策、知识产权、用工、科创、金融、开放、安全生产、兜底服务10个领域进行梳理，共梳理108项事项。

（一）项目服务领域（共40项）：深化投资项目审批制度改革，以固定资产投资项目代码为依托，推动涉及项目审批的部门数据互联互通，全面实现服务材料线上流转，强化和水电气网等公共服务企业业务协同联办。建立部门会商机制，量身定制项目全生命周期服务清单和服务计划，做好帮办代办，为企业提供沟通协调服务，助力项目建设提速增效。

（二）法治服务领域（共11项）：集成政府相关涉法服务职能，拓展律师、公证、司法鉴定、仲裁、涉企矛盾纠纷化解等服务，为企业合规提供从“事后整改”到“全程防控”转变的法律服务。

（三）政策服务领域（共9项）：为经营主体提供惠企政策推送、咨询、解读、申报、审批、兑现、评价、评估等服务，帮助经营主体更好获得相关政策安排的奖励、补助、补贴和贴息等，助力经营主体纾困解难、降本增效。

（四）知识产权服务领域（共1项）：引导企业强化知识产权管理，建立完整规范的知识产权管理和保护体系，健全知识产权咨询、代理、纠纷处理化解机制。

（五）用工服务领域（共11项）：推动招工、外国人来华工作许可、社会保险登记及权益查询服务、流动人员人事档案管理服务、创业指导服务、就业创业补贴政策兑现、职业技能等级认定、职称申报评审、用工政策咨询、劳动争议调解仲裁、职工退休等涉企服务集成优化。

（六）科创服务领域（6项）：强化企业科技创新主体地位，推动科技惠企政策扎实落地。加强以企业为主导的产学研深度融合，完善科技成果转化机制，实施科技企业、企业研发机构、重点研发项目联动配置，强化对企业研究院、企业技术中心、工程技术研究中心、产业研究院、中试基地等创新平台的建设支持。

（七）金融服务领域（共7项）：推进融资对接、政府性融资担保、产业基金对接、上市培育等事项“一揽子”服务，提高金融服务获得便利性。推动“金融顾问”服务，为企业合理运用信贷、债券、保险、基金、外汇等金融产品和服务、优化融资结构提供咨询。依法合规推动公共信用信息向市场化信用服务机构开放。

（八）开放服务领域（共7项）：持续优化涉外法律、出入境审批等服务，加大对企业参加国际性展会、建设海外仓、出口短期信用保险等支持力度，为企业“走出去”提供金融、法律等方面服务。

（九）安全生产服务领域（共15项）：引导化工园区内危险化学品生产经营单位安全发展，优化安全生产行政许可、备案、登记等基础政务服务，集成申请事项政策咨询、相关资质证照查询、监测预警信息推送、消防安全培训及演练辅导等涉企安全生产服务。

（十）兜底服务领域（共1项）：针对非标准化事项、存在纠纷事项、历史遗留问题，或者办事者个人表述不清等情况，提供多部门协同会诊、兜底办理服务。