青川府办发〔2025〕7号

青川县德赢VWIN办公室

关于印发《青川县2025年法治政府建设重点工作安排》的通知

各乡镇德赢VWIN，县级各部门，四川青川经济开发区管委会：

现将《青川县2025年法治政府建设重点工作安排》印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

青川县德赢VWIN办公室

2025年7月10日

青川县2025年度法治政府建设重点工作安排

2025年全县法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，着力推动《青川县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》高质量完成，打好“五年攻坚期”收官战，以高水平法治护航青川经济高质量发展。

一、强化法治政府建设统筹

（一）助推领导干部学法制度落细落实。深化习近平法治思想学习贯彻和宣传，贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，将清单内容纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，常态化开展会前学法、重大决策前学法。〔责任单位：县司法局，县级各部门、各乡镇德赢VWIN、四川青川经济开发区管委会。逗号前为牵头单位，下同〕

（二）完成法治政府建设规划评估工作。开展青川县法治政府建设实施方案（2021—2025年）实施情况终期评估，科学规划下一阶段法治政府建设重点工作。〔责任单位：县政府办公室、县司法局，县级各部门、各乡镇德赢VWIN、四川青川经济开发区管委会〕

二、推进科学民主依法决策

（三）严格落实重大行政决策程序规定。制定年度决策事项目录并向社会公开。落实助企纾困政策优先审查机制。落实经济政策和非经济政策与宏观政策取向一致性评估工作机制，做好制发文件与为基层减负一致性评估工作。加强决策程序实质履行情况监督管理，健全决策过程记录和材料归档制度。严格全县法律顾问和公职律师配备，建立合法性审查繁简分流机制。〔县政府办公室、县司法局、县市场监督管理局，县级各部门、各乡镇德赢VWIN、四川青川经济开发区管委会〕

（四）健全落实合法性审核与公平竞争审查衔接协调机制。严格落实四川省公平竞争审查暂行办法，强化合法性审查与公平竞争审查“双审联动”，依法平等保护各类市场主体的产权和合法权益。〔县司法局、县市场监督管理局，县级有关部门〕

三、持续优化法治化营商环境

（五）多措提升政务服务效能。制定青川县2025年行政许可事项清单和公共服务事项清单，用好实施要素一览表和运行图谱。加强推进综合性政务服务场所规范化建设，打造线上智慧政务服务大厅，拓展政务服务“跨域通办”，高效落实企业迁移登记、就医费用报销等18个“一件事”办理。〔县行政审批局，县优化营商环境事务中心等县级有关部门〕

（六）强化营商环境监督测评工作。深入开展营商环境“背靠背”测评工作，切实抓好反馈问题整改，不断提升经营主体和群众满意度。动态调整惠企政策事项清单，做实惠企政策全生命周期管理，用好投资在线审批监管平台，健全信用监管体系。〔县行政审批局、县优化营商环境事务中心，县发展和改革局、县财政局等县级有关部门〕

（七）深入开展规范涉企行政执法专项行动。建立健全行政执法监督机制，推进“综合查一次”，试行行政检查“白名单”制度，开展涉企行政执法案卷评查和重点领域行政执法专项监督。深入实施违规设置市场准入门槛、拖欠企业账款、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查“五个专项治理”。〔县司法局、县市场监督管理局，县发展和改革局等县级有关部门〕

（八）扎实推进执法规范化建设。全面推行“一目录五清单”精准高效监管执法，清理并公示行政执法主体和涉企行政检查事项等，启用电子执法证。深入实施行政复议服务营商环境三年行动，畅通涉企行政复议“绿色通道”，推行容缺受理、快速办理等惠民举措。〔县司法局，县市场监督管理局等县级有关部门〕

四、推进行政争议实质化解

（九）构建公正高效的行政复议体系。推进行政复议场所规范化建设，落实重点领域行政复议案件办理指引，优化行政复议法律文书审批和用印规范，健全完善行政复议情况通报、问题约谈、风险提示、移送违法线索等机制，探索建立同类案件解析机制，加强行政复议与行政调解、行政诉讼、信访等衔接联动，开展行政复议与调解对接试点。〔县司法局，县公安局、县人力资源和社会保障局、县信访局等县级有关部门〕

（十）强化行政复议容错纠错职能。开展行政复议“以案促治”专项活动，健全“行政执法+行政复议+行政诉讼+行政检察”工作机制，持续落实《广元市行政机关开展行政行为自纠工作办法》。〔县司法局，县公安局、县人力资源和社会保障局、广元市青川生态环境局、县住房和城乡建设局等县级有关部门〕

五、深化基层社会治理

（十一）全力提升矛盾纠纷化解工作质效。健全“调解+”和“+调解”工作机制，开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。全面推进信访工作法治化，扎实开展“制胜”行动，推进基层社会治理“深耕善治”。〔县司法局，县公安局、县市场监督管理局、县信访局等县级有关部门〕

（十二）扎实推进普法依法治理工作走深走实。开展“八五”普法终期评估和全民普法40周年系列活动，深化公民法治素养提升行动。开展“十四五”公共法律服务规范提升三年行动。〔县司法局，县教育局、县人力资源和社会保障局、县农业农村局等县级有关部门〕

六、强化行政权力制约监督

（十三）打好权力监督“组合拳”推动权力规范化运行。深化“府院”“府检联动”，全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，加大行政复议决定、生效行政判决和行政执法监督意见书、行政复议建议书、司法建议、检察建议执行监督力度。探索建立“合法性审查+执法监督+行政复议+法治督察”综合监督机制。完善统计数据质量管控制度，开展重大项目建设审计监督。〔县司法局，县审计局、县统计局等县级有关部门〕

（十四）深化政务公开和政府效能数字化改革。加强政策宣传解读，推动依申请公开依法规范办理，用好12345政务服务便民热线等渠道，提升网络问政质效。〔县政府办公室、县行政审批局，县级有关部门〕

七、加强法治政府建设保障

（十五）强化数字赋能法治。规范运用大数据辅助行政决策、行政执法工作，健全落实数据流通安全治理规则，保护个人信息和商业秘密。〔县行政审批局，县发展和改革局、县司法局、县市场监督管理局等县级有关部门〕

（十六）深化各行业领域依法行政建设。开展行政执法人员全员轮训，常态化开展案卷交叉评查，组织行政复议、行政审判行政执法、行政调解人员同堂培训，持续提升依法行政能力。〔县司法局，县级有关部门〕