主题：解读高考改革（新高考）政策、高考三大专项计划

【访谈背景】

2025年是四川实施高考综合改革的首次高考,为了帮助广大高三毕业学生深入了解新高考改革内涵，掌握新高考的有关政策，市教育局党组成员、副局长蔡邦金同志将就“高考综合改革、三大专项计划”等话题与网友在线交流。

【嘉宾简历】

蔡邦金，男，汉族，现任广元市教育局党组成员、副局长，负责学校体育和艺术教育、卫生健康、疾病防控、禁毒教育、国防教育、精神文明建设、心理健康教育、中小幼德育、高校思想政治教育、民族教育、家庭教育、劳动教育、意识形态、未成年人保护、关心下一代、党风廉政建设、教育审计、招生考试等工作。

【访谈主题】

解读高考综合改革（新高考）政策、高考三大专项计划

【访谈内容】

[主持人]：蔡局长，高考历来是人民群众最为关注的一件民生大事，2025年1月我省发布了《四川省2025年普通高校招生考试和录取工作实施方案》，请蔡局长对“新高考”相关内容给广大考生和家长进行解读。首先请问蔡局长我省制定《考试和录取方案》的依据是什么？

[蔡局长]：依据《四川省德赢VWIN关于印发〈四川省深化普通高等学校考试招生综合改革实施方案〉的通知》（川府规〔2022〕4号），按照教育部普通高校招生相关文件规定和要求，充分借鉴高考综合改革实施“3+1+2”模式的第三批、第四批改革省份经验做法，结合我省实际，制定《考试和录取方案》。

[主持人]：制定《考试和录取方案》的目的是什么？

[蔡局长]：为了便于考生、家长了解熟悉新高考的考试形式、科目设置、计划编制、志愿填报、投档录取等各环节相关政策办法，指导各级招考机构、中学、高校更好地开展考试招生工作，制定《考试和录取方案》。

[主持人]：“3+1+2”模式下考试科目如何组成？

[蔡局长]：我省新高考实行“3+1+2”模式。其中，“3”为语文、数学、外语（分英语、俄语、日语、法语、德语、西班牙语6个语种，由考生任选其中一个语种参加考试）3门全国统一考试（以下简称全国统考）科目，外语科目考试由听力和笔试两个部分组成；“1+2”为3门普通高中学业水平选择性考试（以下简称选择考）科目，“1”为首选科目，考生从物理、历史2门科目中自主选择1门；“2”为再选科目，考生从思想政治、地理、化学、生物学4门科目中自主选择2门。

[主持人]：“新高考”考试时间如何安排？

[蔡局长]：我省2025年高考时间安排在6月7日—9日。其中，语文科目考试时长为150分钟，数学、外语（含听力）科目考试时长为120分钟；选择考各科目考试时长均为75分钟。具体安排如下：

6月7日上午9点至11点30分考语文，下午3点至5点考数学；

6月8日上午9点至10点15分考（物理、历史），下午3点至5点考外语；

6月9日上午8点30分至9点45分考化学（没有选学化学科目的考生不参加），上午11点至12点15分考地理（没有选学地理科目的考生不参加），下午2点30分至3点45分考思想政治（没有选学思想政治科目的考生不参加），5点至6点15分考生物学（没有选学生物学科目的考生不参加）。

[主持人]：高考文化成绩如何构成？

[蔡局长]：考生高考文化成绩由3门全国统考科目（含语文、数学、外语）成绩和3门选择考科目（含1门首选科目、2门再选科目）成绩组成，满分750分。其中，全国统考科目每门满分150分、选择考科目每门满分100分。语文、数学、外语、物理、历史科目以原始成绩计入考生高考文化成绩；思想政治、地理、化学、生物学科目以等级转换赋分后的等级分计入考生高考文化成绩。按有关规定享受照顾政策的考生，录取时，在高考文化成绩基础上附加照顾分后投档。

[主持人]：考生各科目的考试成绩如何呈现？

[蔡局长]：语文、数学、外语、物理、历史5门科目以原始成绩呈现；思想政治、地理、化学、生物学4门科目以等级分呈现。

[主持人]：为什么再选科目以等级分计入考生高考文化成绩？

[蔡局长]：首选科目相同的考生，从思想政治、地理、化学、生物学4门中任选2门作为再选科目。由于再选科目有多种组合，不同学科的试题难度、考生群体、考生规模、成绩分布均不相同，其原始成绩不具有可比性。若简单将不同再选科目的考生各科原始成绩相加计入考生高考文化成绩并进行比较，既不科学也不公平。采用等级赋分的方式，将原始成绩转换为等级分，可以实现保证每门科目考生成绩排名顺序不变的前提下，科学处理再选科目之间分数不等值、不能直接相加的问题，并在确保成绩转换公平公正的同时，保证考生的成绩具有良好的区分度。

[主持人]：对成绩有疑问的考生如何申请成绩复核？

[蔡局长]：考试成绩发布后，对成绩有疑问的考生可在规定时间内，凭准考证、居民身份证向报名地所在的县（市、区）招考机构申请成绩复核。成绩复核工作由省教育考试院统一组织实施，成绩复核结果通知到考生本人。其中，思想政治、地理、化学、生物学科目只提供等级分复核结果。

[主持人]：招生计划如何编制？

[蔡局长]：我省普通高校招生类别分为普通类、艺术类、体育类，均采用“院校+专业组”（即院校专业组）模式，高校按照院校专业组模式编制招生计划。普通类招生计划按照首选物理、历史科目组合分别编制，艺术类和体育类招生计划统一按艺术类或体育类编制，不分首选物理、历史科目组合。

[主持人]：录取批次及志愿如何设置？

[蔡局长]：我省普通高校招生录取分为本科、高职（专科）两个阶段，按类别（普通类、艺术类、体育类）分批次进行，均采用院校专业组方式设置志愿，分为顺序志愿、平行志愿两种模式。高校可根据不同专业的人才培养需要和选考科目要求设置院校专业组，作为志愿填报的基本单位。一个院校专业组即为一个独立的志愿。

普通类设置本科提前批次、本科批次、高职（专科）提前批次和高职（专科）批次4个批次，按顺序依次录取。其中，本科提前批次、本科批次分别划分为A段和B段。

艺术类设置本科提前批次、本科批次、高职（专科）批次3个批次，按顺序依次录取。

体育类设置本科批次、高职（专科）批次2个批次，按顺序依次录取。

[主持人]：强基计划为什么要安排在本科提前批次前录取？

[蔡局长]：按照教育部《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（教学〔2020〕1号）规定，强基计划“服务国家重大战略需求”“在提前批次录取开始前完成录取备案”。因此，强基计划安排在本科提前批次前录取。

[主持人]：为什么将普通类原本科第一批次、本科第二批次合并为本科批次？

[蔡局长]：《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》明确提出要“创造条件逐步取消高校招生录取批次”。合并本科批次，体现了国家改革的总体方向，能够更好满足高校、考生及社会发展需要。

[主持人]：高校专项计划录取如何安排？

[蔡局长]：高校专项计划招生录取，需按照已公示合格考生填报的志愿，根据考生高考文化成绩、高校给予的优惠分值，按教育部有关规定向高校投档。本科提前批次高校专项计划安排在普通类本科提前批次A段录取后、B段投档前投档录取；本科批次高校专项计划安排在普通类本科批次A段录取后、B段投档前投档录取。

[主持人]：高水平运动队如何投档？

[蔡局长]：高水平运动队招生录取，需按照高校向省教育考试院提交的高水平运动队入围考生名单，对其中高考文化成绩（不含照顾加分）达到高校要求、经教育部阳光高考平台公示的高校高水平运动队入围考生，根据其所填报的高水平运动队志愿向有关高校提供档案，供高校审录。高考文化成绩不低于高校相关专业在我省录取分数线下20分的考生，可录取至对应的普通专业；其余考生限定录取至体育学类专业，高校应在我省普通本科批次录取结束前确定考生录取专业。高水平运动队投档录取工作安排在普通类本科批次A段录取后、B段投档前进行。

[主持人]：艺术类志愿如何设置？

[蔡局长]：艺术类本科提前批次含经批准少数组织校考的高校艺术类本科专业和戏曲类省际联考本科专业，实行顺序志愿，设置1个院校专业组志愿，院校专业组志愿内设置6个专业志愿。

艺术类本科批次为使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的艺术类本科专业，实行平行志愿，设置45个院校专业组志愿，每个院校专业组志愿内设置6个专业志愿和是否服从专业调剂选项。

艺术类高职（专科）批次为使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的艺术类高职（专科）专业，实行平行志愿，设置45个院校专业组志愿，每个院校专业组志愿内设置6个专业志愿和是否服从专业调剂选项。

[主持人]：体育类志愿如何设置？

[蔡局长]：体育类本科批次为使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的体育类本科专业，实行平行志愿，设置20个院校专业组志愿，每个院校专业组志愿内设置6个专业志愿和是否服从专业调剂选项。

体育类高职（专科）批次为使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的体育类高职（专科）专业，实行平行志愿，设置20个院校专业组志愿，每个院校专业组志愿内设置6个专业志愿和是否服从专业调剂选项。

[主持人]：高考综合改革后填报志愿有什么特点？

[蔡局长]：一是志愿满足率提升。改革后，实行平行志愿模式的录取批次中，普通类、艺术类考生最多可填报45个院校专业组志愿。总体来看，增加了平行志愿数量，进一步提升了考生志愿满足率。二是填报专业数量增加。改革后，以“院校专业组”为志愿填报单位，1个院校专业组即为1个志愿，每个院校专业组志愿内最多可填报6个专业志愿。平行志愿数量最多增加到45个，考生可填报的专业数量也相应大幅增加，更好地满足考生的专业选择需求。

[主持人]：考生填报志愿时应注意哪些事项？

[蔡局长]：我省普通高校招生实行网上填报志愿，考生须在规定时间内登录指定网站的四川省普通高考志愿填报系统完成填报。

考生应认真做好填报志愿的准备工作，仔细阅读拟报考高校的招生章程和我省的《招生考试报·招生计划合订本》，了解招生政策、报考条件和高校录取规则，结合本人的高考成绩、兴趣意向、体检情况等，参照意向高校近年录取情况，科学合理填报志愿，避免因不符合相关规则条件被高校退档。

考生应增强信息安全意识，妥善保管志愿填报的账号、密码，不要委托他人填报，志愿填报完成后要及时保存提交。

[主持人]：考生如何对照高校选考科目要求填报志愿？

[蔡局长]：高校依据教育部有关规定，制定本校招生专业的选考科目要求，考生应对照高校招生专业的选考科目要求报考。

一是首选科目要求。考生只能按照首选科目填报物理/历史科目组合下的院校专业组。按物理科目组合编制的招生专业，仅限首选科目为物理的考生填报；按历史科目组合编制的招生专业，仅限首选科目为历史的考生填报。

二是再选科目要求。高校对再选科目的要求分为三种：

（1）不提再选科目要求的，符合首选科目要求的考生均可报考。

（2）提出1门再选科目要求的，考生必须选考该科目方可报考。如某院校专业组对化学科目提出要求，符合首选科目要求且再选科目中选考了化学的考生才能报考。

（3）提出2门再选科目要求的，考生须同时选考这2门科目方可报考。如某院校专业组对化学和生物学科目提出要求，符合首选科目要求且再选科目同时选考了化学和生物学的考生才能报考。

[主持人]：如何填报院校专业组志愿？

[蔡局长]：我省普通高校招生均采用“院校专业组”方式设置志愿，1个院校专业组为1个志愿填报单位，每个院校专业组志愿内设置6个专业志愿和是否同意专业调剂选项。考生填报志愿时，应根据自己的选考科目，对照招生院校的院校专业组选考科目等录取要求，首先选择符合要求的院校专业组；其次在相应院校专业组包含的若干个专业内选择1—6个，作为专业志愿；最后选择是否同意专业调剂。三个步骤完成后，形成自己的1个院校专业组志愿。考生可在相应录取批次的院校专业组志愿设置数量范围内，填报多个院校专业组志愿。

[主持人]：如何选择是否服从专业调剂？

[蔡局长]：为了满足考生选择专业的需求和权益，我省在院校专业组志愿内设置6个专业志愿的基础上，还设置了是否服从专业调剂的选项。录取时，考生电子档案投档到某个院校专业组后，高校将按照有关招生政策和录取规则进行录取，当考生填报的专业志愿均无法录取时，若考生选择了服从专业调剂，且符合该院校专业组内未录取满额专业的录取要求，高校将会调剂录取到相应专业；若考生选择了不服从专业调剂，高校可作退档处理。因此，在填报志愿时，考生应根据高校录取规则，结合本人情况，选择是否服从专业调剂。

[主持人]：投档录取原则是如何确定的？

[蔡局长]：普通类按照首选物理、历史科目组合，分别投档录取；艺术类、体育类按照艺术类或体育类分别投档录取，不区分首选科目。普通类专业根据考生高考文化成绩排序确定位次。使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的艺术类专业，在考生高考文化成绩、省级专业统考成绩分别达到我省录取控制分数线后，根据考生综合成绩排序确定位次。使用省级专业统考成绩作为专业考试成绩的体育类专业，在考生高考文化成绩、省级专业统考成绩分别达到我省录取控制分数线后，根据考生省级专业统考成绩排序确定位次。

此外，艺术类本科提前批次录取时，在考生高考文化成绩、省级专业统考成绩达到相关要求，且校考合格的基础上，根据考生志愿将考生信息提供给高校，高校依据有关要求、规定录取。

[主持人]：如何理解顺序志愿投档规则？

[蔡局长]：普通类本科提前批次（A段）、高职（专科）提前批次均采取顺序志愿模式。录取时，依据“根据志愿，从高分到低分，按比例投档”的原则，按照考生投档成绩和高校确定的调档比例进行投档，调档比例原则上控制在120%以内。

[主持人]：如何理解平行志愿投档规则？

[蔡局长]：平行志愿是指考生填报的同一录取批次同一投档时间段中的多个并列的院校专业组志愿，依据“位次优先、遵循志愿、一轮投档”的原则进行投档。主要有以下四个特点：

一是志愿并列。考生所填报的多个院校专业组志愿没有主次之分，在同一投档时间段内均有可能以第一志愿投出。在检索过程中，不管考生把某一院校专业组志愿放在哪个顺序位置，只要检索时该院校专业组的招生计划未满额，都可顺利投档，而不会因为将该院校专业组放在靠后顺序位置而受到“歧视”。

二是位次优先。在检索考生填报的院校专业组志愿前，首先要将所有考生分类按投档成绩从高分到低分进行位次排序。投档检索时，先检索位次在前的考生，再依次检索位次在后的考生。

三是遵循志愿。考生所填报的多个院校专业组志愿有自然顺序。检索考生院校志愿时，是按考生填报志愿时排列的院校专业组自然顺序依次进行的。当考生的投档成绩符合先检索院校专业组志愿投档条件时，则不再检索该生后续院校专业组志愿。

四是一轮投档。当所有符合条件的考生志愿检索结束后，省教育考试院一次性向高校投档，对于缺额高校也不再补充投档。如果考生因所报的院校专业组均未满足条件而未被投档，或投档后被高校择优退档，只能参加征集志愿或下一批次录取。

[主持人]：平行志愿模式下，投档成绩相同的考生如何排序？

[蔡局长]：平行志愿模式下，对于投档成绩相同的考生，按照以下同分排序规则排定位次顺序：

普通类考生依次按考生语文数学两科之和、语文数学两科中单科最高成绩、外语单科成绩、首选科目单科成绩、再选科目单科最高成绩、再选科目单科次高成绩由高到低排序。

艺术类考生综合成绩相同时，依次比较省级专业统考成绩、高考文化成绩，若还相同，再按普通类高考文化成绩同分排序规则由高到低排序。

体育类考生专业统考成绩相同时，比较高考文化成绩，若还相同，则按普通类高考文化成绩同分排序规则由高到低排序。

[主持人]：感谢蔡局长对《四川省2025年普通高校招生考试和录取工作实施方案》的详细解读。为进一步贯彻落实中央决策部署，促进教育公平，畅通农村和贫困地区学子纵向流动渠道，教育部对地方专项计划、高校专项计划、国家专项计划等三大专项计划进行了全面部署。请蔡局长介绍一下三大专项计划报考条件和我市具体实施范围？

[蔡局长]：（一）地方重点高校招收农村学生专项计划（简称地方专项计划）。

1.地方专项计划定向招收各省（区、市）实施区域的农村学生，由各省（区、市）所属重点高校承担，安排招生计划原则上不少于有关高校年度本科一批招生规模的3%。地方专项计划的具体实施区域、报考条件和录取办法由各省（区、市）根据本地实际情况确定，实施区域要对本省（区、市）民族自治县实现全覆盖。

2.报考学生须同时具备下列三项条件：

(1)符合当年统一高考报名条件；

(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；

(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

3.我市的所有农村学生均可享受地方专项计划。

（二）教育部直属高校和其他自主选拔录取高校招收农村学生专项计划（简称高校专项计划）

1.高校专项计划主要招收边远、贫困、民族等地区县（含县级市）以下高中勤奋好学、成绩优良的农村学生，具体实施区域由有关省（区、市）根据上述要求确定。招生任务由教育部直属高校和其他自主招生试点高校承担，安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。高校专项计划单报志愿、单独录取，在本科一批开始前完成录取，录取分数原则上不低于有关高校所在批次科类录取控制分数线。

2.报考学生须同时具备下列三项条件：

(1)符合当年统一高考报名条件；

(2)本人及父亲或母亲或法定监护人户籍地在实施区域的农村，本人具有当地连续3年以上户籍；

(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

3.我市的所有农村学生均可享受高校专项计划。

（三）农村贫困地区定向招生专项计划（简称国家专项计划）

1.定向招收集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生，由中央部门和地方本科一批招生为主的学校承担。国家专项计划录取分数原则上不低于招生学校所在批次科类录取控制分数线。同批次内生源不足时，高校不得擅自将未完成的计划调整为普通计划录取，应通过多次公开征集志愿方式录取。经征集志愿仍未完成的计划，应适当降分录取。对有政审、面试、体检等特殊招生要求的高校或专业可安排在提前批次录取。

2.报考学生须同时具备下列三项条件：

(1)符合当年统一高考报名条件；

(2)本人具有实施区域当地连续3年以上户籍，其父亲或母亲或法定监护人具有当地户籍；

(3)本人具有户籍所在县高中连续3年学籍并实际就读。

3.我市除利州区外的所有考生均可享受国家专项计划。

[主持人]：谢谢蔡局，今天我们的节目受到广大网友的关注，网友XXX问，我家是利州区大石镇农村的，在广元中学就读，可否享受三大专项计划？

[蔡局长]：根据你的情况，你可以享受地方专项计划和高校专项计划，因利州区不属于国家专项计划实施范围，故你不能享受国家专项计划。

[主持人]：网友XXX问我是昭化区城镇户口，今年元坝中学高中毕业，可以享受什么专项计划？

[蔡局长]：你的户口为非农业户口，故不能享受地方专项计划和高校专项计划，只能享受国家专项计划。

[主持人]：谢谢蔡局，网友XXX问，我是苍溪县高坡农村的，娃儿在苍溪中学上高中，可以享受什么专项计划？

[蔡局长]：你的孩子户口为苍溪县农业户口，且高中在苍溪中学就读，满足三大专项计划的各项必备条件，地方专项计划、高校专项计划和国家专项计划三大专项计划都能享受。

[主持人]：蔡局我们今天的访谈就要结束了，您还有什么要对广大考生和家长说的呢？

[蔡局长]：今天通过政府网在线访谈栏目与大家对话交流，机会难得，市教育局十分重视，也非常感谢大家对广元教育的关注和支持。欢迎大家给我们提出宝贵意见。祝大家身体健康、工作顺利！谢谢。

[主持人]：我也再次代表网友感谢蔡局为我们答疑解惑。也感谢网友们的积极参与。感谢您对广元市德赢VWIN网站在线访谈栏目的关注，下次节目再会！