A类
政协青川县第十届委员会第二次会议委员提案
第18号
主办单位：青川县乡村振兴局
会办单位：
您好！您在县政协十届二次会议上提出的《关于进一步巩固脱贫成果的建议》（第18号）收悉，现答复如下：
2022年县委、县政府将“推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”纳入年度综合目标重点工作考核。在县委农村工作领导小组和青川县2022年乡村振兴工作会议上，8位分管县领导对推进乡村振兴工作进行了详细的安排部署，印发了产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴共11个工作方案，形成了指导全年工作的教科书、督导进度的任务书和年末的考核大纲。
一、大力发展农业产业，增加经营性收入
农业经营收入是农民收入的基本盘，农业高质量发展对农民增收起到了基础性作用。一是培育发展种养大户、家庭农场，围绕“2+3+3”现代特色农业产业体系，县级建园区、乡（镇）村建基地、户建小庭院，培育和发展农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体100家以上。二是完善农业龙头企业与生产基地、专合社、家庭农场、种养大户的利益联结机制，支持农业龙头企业、专业合作社建立农产品加工基地，发展精深加工，让农民获得更多产业链延长增值收益。三是打通销售渠道，加快启动农产品交易市场建设，促进农产品流通。大力发展农产品电商，鼓励农民探索直播带货等新销售模式，扩大农产品销售半径。
二、大力推动就业创业，增加工资性收入
工资性收入是农民收入的重要来源，也是最有增长潜力的。一是加强技能培训。统筹用工需求和就业意愿，分工种、分层次开展就业创业培训2400人次以上。二是有序组织就近就地就业。办好村级劳务专业合作社，充分吸纳农村闲散劳动力为社员，在家未外出有务工意愿的劳动力加入专合社达到90%以上，建成乡镇示范专合社20个以上，打造县级示范专合社4个，将原来零散的、自发的、无序的务工就业，转变为有组织派遣、有稳定就业的规范劳务产业。三是稳妥做好劳务输出工作，新成立县级驻外农民工工作站2个，进一步提升农民工就业服务水平。四是引导返乡创业。落实创业创新扶持政策，新建建峰镇、三锅镇2个市级农民工返乡下乡创业示范园区，让更多农民家门口有活干、有钱赚。
三、深化产权改革，增加财产性收入
从当前农民收入构成看，财产性收入虽然占比不高，但潜力不小，我们将稳步深化农村产权制度改革，变“死资产”为“活资产”，增加农民财产性收入。一是盘活闲置住宅和宅基地，发挥村集体经济组织作用，采取委托出租、合作经营、自主经营、回收开发、有偿退出等方式，探索农民房屋所有权出租转让模式。二是建立土地流转收益稳定增长机制，推行流转土地租金“实物作价、现金结算”模式和“土地入股、保底分红”机制，提高农民土地流转收益。三是积极推进新型集体经济示范村建设，2022年姚渡镇整镇推进新型农村集体经济示范村建设工作，其余乡镇分别确定1个村全力推进新型农村集体经济示范村建设工作。
四、落实惠农政策，增加转移性收入
增加农民的转移性收入，是有效发挥政府作用的重要体现。一是努力提高农村社会保障水平，加大面向小农户的农业支持保护力度，健全低收入农户常态化帮扶机制，引导农民参与新型农村合作医疗、购买农村居民社会养老保险，落实医疗住院报销、五保供养、低保补贴，减轻农民经济负担。二是持续完善农业支持保护制度，严格落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等惠农政策。三是不断优化农村信贷环境，积极完善农村金融服务体系，推进各类金融机构向农村延伸，使更多的资金服务于农村经济建设，有效解决农民生产资金周转难题。
感谢您对青川县巩固脱贫成果工作的关心和支持！
青川县乡村振兴局
2022年6月28日
（联系人及电话：马少军，189****2650）
备注：“A类”所提问题已经解决；“B类”所提问题列入计划，拟解决或采纳；“C类”所提问题留作参考。
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