2023年盐业市场“双随机、一公开” 联合抽查工作实施方案

来源:县经济信息化和科学技术局发布时间: 2023-09-05 18:18 字体: [ 大中小 ]

为深入推进“双随机、一公开”监管工作，推行部门联合抽查，按照《青川县2023年市场监管领域部门联合“双随机”监管计划》的通知（青川府办函〔2023〕12号），由县经济信息化和科学技术局牵头，会同县市场监督管理局联合开展2023年度盐业市场抽查检查，现制定联合抽查工作实施方案。

一、检查对象及比例

检查食盐定点批发企业、食盐零售单位和用盐单位，抽取5户为检查对象。

二、检查时间和方式

2023年9月10日至9月30日，由县经济信息化和科学技术局牵头，县市场监督管理局配合，采取实地核查方式实施联合抽查检查。县经济信息化和科学技术局通过四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台随机抽取执法人员、检查对象，并组织集中统一开展联合检查活动。

三、检查内容

（一）县经济信息化和科学技术局

1、检查食盐经营主体资格是否合法，经营行为是否规范；2、采购的食用盐是否从正规渠道购入；3、食盐经营主体是否落实采购索票索证、台账登记等管理制度等情况；4、工业盐等非食用盐的管理是否符合相关要求。

（二）县市场监督管理局

开展食盐质量检查。

四、责任分工

县经济信息化和科学技术局为2023年食盐市场“双随机、一公开”联合抽查发起部门，主要负责按照联合抽查计划，主动对接县市场监督管理局共同制定联合抽查方案，组织实施检查活动。县市场监督管理局为“双随机、一公开”联合抽查配合部门，主要职责是共同参与检查，根据职能职责及检查内容制定检查清单，完成本部门检查事项，即时录入检查结果并公示。

五、工作要求

（一）规范检查流程。按照《四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则》依法开展。同时按照《广元市“双随机、一公开”部门联合监管行政检查“双告知”工作制度》落实行政检查“双告知”流程。四川省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管平台作为本次检查的技术应用平台。

（二）严密组织实施。县经济信息化和科学技术局建立检查对象库，并按比例组织检查对象抽取及检查实施。县市场监督管理局要做好联合抽查检查的参与工作。检查中，检查人员要廉政执法，依法行政，切实增强检查活动的集约性、简便性与有效性。要将服务意识贯彻始终，把监管检查与上门服务有机结合起来，同步开展政策法规的宣传，主动接受企业咨询，做好答疑解惑。

（三）做好检查结果运用。按照“谁检查，谁录入”的工作原则，检查人员应当在检查之日起20个工作日内录入检查结果，审核后公示，依法不予公示的履行审批手续，务必做到应公示的检查结果100%公示。对于发现的问题能现场整改的，检查人员应当现场监督整改；应列入异常经营名录、严重违法失信名录、纳税信用记录评定等信用惩戒措施的按照相关规定实施；应当进行后续处置、移送相关部门处理的按照相关流程执行。

（四）加强档案管理。各监管单位要将此次抽查检查过程中形成的检查记录表等书面材料，单独组成随机抽查专卷归档存放。涉及企业财务数据信息等与商业秘密相关的抽查资料，未经企业同意，不得对外公开。

（五）实施包容审慎监管。对因受疫情影响暂时失联的企业、“四新经济”企业、涉及民生等重点领域企业的一般、轻微违法行为，鼓励给予企业合理整改时限，整改完成经检查后再录入检查结果。